華星有限公司安生生產(chǎn)管理制度匯編
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第一章 總則
第一條 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全事故,避免和減少輕傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防、治理、降低事故和職業(yè)病的發(fā)生率,保障員工安全、健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)要求,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理。
第二章 管理職責(zé)
第三條 公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo),并對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供人、財(cái)、物和技術(shù)資源。
第四條 公司安環(huán)部職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)提出年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo);
(二)定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估;
(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃完成情況。
第五條 各單位職責(zé)
(一)根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本單位目標(biāo),并逐級(jí)進(jìn)行分解,編制和落實(shí)實(shí)施計(jì)劃。
(二)各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標(biāo)任務(wù)。
第三章 安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)
第六條 安全生產(chǎn)目標(biāo)制定應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、職業(yè)健康管理規(guī)定等;
(二)公司下發(fā)的安全責(zé)任書、目標(biāo);
(三)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及安全、職業(yè)衛(wèi)生綜合治理工作有關(guān)要求等;
(四)公司安全生產(chǎn)管理制度
(五)公司年度安全管理重點(diǎn)、安全隱患排查及整治情況;
(六)上年度安全目標(biāo)完成情況和實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題;
(七)安全生產(chǎn)管理水平、危險(xiǎn)源(危害因素)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及生產(chǎn)和過(guò)程的績(jī)效,安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和體系的評(píng)審結(jié)果。
第四章 安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
第七條 公司總體安全生產(chǎn)指標(biāo)
(一)安全生產(chǎn)管理制度齊全;
(二)杜絕重傷及以上人身事故;
(三)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和正確使用率100%;
(四)員工新增職業(yè)病發(fā)生率為零;
(五)杜絕火災(zāi)、爆炸事故及一級(jí)以上非人身事故;
(六)千人輕傷率控制為0;
(七)隱患整改率100%?;
(八)安全設(shè)施完好率100%?;
(九)三級(jí)安全教育率達(dá)到100%?;
(十)“三項(xiàng)人員”持證上崗率100%?。
第五章 管理及要求
第八條 公司安委會(huì)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策,以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求,進(jìn)行定期總結(jié)分析,評(píng)估分析后,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理存在的不足,起草年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。
第九條 安全生產(chǎn)目標(biāo)制定原則
(一)整合一致原則。公司安全目標(biāo)是各單位分目標(biāo)的依據(jù),各單位的目標(biāo)要服從公司總體目標(biāo);
(二)均衡協(xié)調(diào)原則。各單位制定的目標(biāo),要注意協(xié)調(diào)均衡,正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系和各分目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個(gè)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程上的同步關(guān)系,以保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(三)分層負(fù)責(zé)原則。公司主要領(lǐng)導(dǎo)是公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,對(duì)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)各單位的分目標(biāo)提出要求,各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé);
(四)可量化原則。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定應(yīng)符合公司安全管理方針和本單位實(shí)際情況,且目標(biāo)必須可量化、追蹤、考核。
第十條 為確保目標(biāo)的嚴(yán)肅性,原則上不得對(duì)已確定的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,如確因法律法規(guī)、上級(jí)政府要求等因素造成目標(biāo)不適宜,由安全管理部門提出調(diào)整申請(qǐng),報(bào)本單位安委會(huì)或安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行調(diào)整。
第十一條 各單位應(yīng)堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,要做到橫向到邊,縱向到底,分解到各廠點(diǎn)、車間、班組、員工;針對(duì)目標(biāo)編制實(shí)施計(jì)劃和考核辦法,層層落實(shí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)全員參與、全員管理和全過(guò)程管理。
(一)各單位應(yīng)結(jié)合公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo),并逐級(jí)進(jìn)行分解,制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法,并組織實(shí)施;
(二)各單位職能部室應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全管理職責(zé)分解目標(biāo),制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法,并組織實(shí)施。
第十二條 安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃
(一)實(shí)施計(jì)劃是針對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑和方法,應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、責(zé)任單位或責(zé)任人、時(shí)限等;
(二)分級(jí)制定實(shí)施計(jì)劃時(shí),上一級(jí)與下一級(jí)之間應(yīng)相互銜接;
(三)若實(shí)施計(jì)劃頒布后需調(diào)整或修改,由計(jì)劃編制單位提出書面申請(qǐng),報(bào)上一級(jí)主管部門審核,經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可變更;
(四)公司和各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃應(yīng)以文件的形式頒布實(shí)施;以簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式進(jìn)行明確和細(xì)化;調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。
第十三條 檢查、考核管理
(一)各單位按照制定的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,由單位主要負(fù)責(zé)人督促檢查本單位目標(biāo)完成情況,各廠點(diǎn)、車間、班組根據(jù)《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求開(kāi)展工作。各單位對(duì)各個(gè)廠點(diǎn)、車間、班組目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析,報(bào)本單位安委會(huì)或安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)公司定期對(duì)各單位目標(biāo)指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行考核,并根據(jù)公司每年制定的安全績(jī)效薪酬考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
第十四條 考核原則
依據(jù)考核細(xì)則,堅(jiān)持實(shí)事求是,公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第十五條 各單位每年應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告,作為制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù)。
第十六條 出現(xiàn)以下情形時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃:
(一)發(fā)生安全事故時(shí);
(二)新增重大安全隱患;
(三)上級(jí)政府及相關(guān)要求;
(四)安全生產(chǎn)目標(biāo)未完成時(shí);
(五)單位經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化時(shí);
(六)其他需調(diào)整的原因。
第六章 附 則
第十七條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第十八條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
第一條 為了貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),促使集團(tuán)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,制定本制度。
第二條 落實(shí)集團(tuán)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
第三條 本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及績(jī)效考核等環(huán)節(jié)的內(nèi)容。
第四條 本制度適用于公司及各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理。
第五條 管理職責(zé)
(一)公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制訂、簽發(fā)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任制的溝通與與評(píng)估。
(二)公司安環(huán)部具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及績(jī)效考核。
(三)各單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及及績(jī)效考核。
第六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定
公司及各單位應(yīng)根據(jù)年初工作任務(wù)的調(diào)整和生產(chǎn)需要,組織有關(guān)人員對(duì)已有的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)估、修訂。
各單位對(duì)新增加崗位應(yīng)及時(shí)增訂其崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第七條 安全生產(chǎn)責(zé)制的溝通
(一)各級(jí)安全管理部門將修訂和增訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制初稿分發(fā)到各部門組織有關(guān)人員討論,并及時(shí)收集有關(guān)意見(jiàn)。
(二)根據(jù)各部門討論的意見(jiàn),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制初稿進(jìn)行改進(jìn),形成正式文件,由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。
第八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)
安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)應(yīng)納入單位安全教育培訓(xùn),每年至少組織一次主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人和各崗位從業(yè)人員接受相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的培訓(xùn),使全體員工充分明確各自在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施
依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正得到貫徹落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制履行崗位職責(zé)。
第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的評(píng)審與績(jī)效考核
(一)每年年末根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,各單位組織評(píng)審安全生產(chǎn)責(zé)任制是否符合法律法規(guī)的要求,是否具有可操作性,以及單位年度目標(biāo)指標(biāo)實(shí)施及制定情況,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂。
(二)公司每年年末對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)制的落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。
第十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第十二條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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安全生產(chǎn)辦公會(huì)議制度
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司安全規(guī)定要求,及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)重要問(wèn)題,促進(jìn)安全會(huì)議規(guī)范化、制度化,提高安全生產(chǎn)辦公會(huì)議質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 公司及所屬各單位安全生產(chǎn)辦公會(huì)議適用本制度。
第三條 公司安全生產(chǎn)辦公會(huì)議每季度召開(kāi)一次;公司所屬各單位安全生產(chǎn)辦公會(huì)議每月或每季召開(kāi)一次,一般在每月的月底召開(kāi),或每季度的第一月的月初召開(kāi)。公司所屬各單位若每季召開(kāi)一次安全生產(chǎn)辦公會(huì),每月必須組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。
第四條 公司安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員為公司領(lǐng)導(dǎo)、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員,公司所屬各單位安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員由各單位確定。會(huì)議由總經(jīng)理或分管安全副總經(jīng)理主持,會(huì)議主持人可根據(jù)會(huì)議議題需要,確定有關(guān)部室、單位(廠點(diǎn))負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
第五條 參加會(huì)議人員要按時(shí)參加會(huì)議,如因特殊情況不能參加的,應(yīng)向總經(jīng)理或會(huì)議主持人請(qǐng)假。
第六條 主要議題
(一)落實(shí)“第一議題”制度,組織開(kāi)展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述及重要指示批示精神學(xué)習(xí);開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí);
(二)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議、文件精神和重要工作部署,研究討論貫徹措施;
(三)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施、計(jì)劃;
(四)研究制定有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法等;
(五)研究決定公司重大安全投入、重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目以及安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;
(六)審定有關(guān)職能部門提出的年度和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全技術(shù)措施計(jì)劃、年度工作總結(jié)和安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰獎(jiǎng)懲方案,決定公司安全生產(chǎn)重大獎(jiǎng)懲;
(七)聽(tīng)取、審查有關(guān)職能部門關(guān)于安全生產(chǎn)階段性工作報(bào)告和安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行情況的匯報(bào),分析安全管理中存在的問(wèn)題,對(duì)存在的重大安全問(wèn)題和重大隱患做出整改決定,并責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行;部署階段性安全重點(diǎn)工作;
(八)聽(tīng)取關(guān)于重傷及以上安全生產(chǎn)人身事故和一級(jí)及以上非人身事故的調(diào)查處理情況,討論對(duì)安全生產(chǎn)人身事故和一級(jí)及以上非人身事故的責(zé)任追究,討論決定對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理;
(九)對(duì)發(fā)生的典型事故及未遂事故案例進(jìn)行分析,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止同類事故發(fā)生;
(十)其它需要提交安全辦公會(huì)研究討論的問(wèn)題。
上述議題中,若涉及黨委會(huì)議前置討論的和“三重一大”決策的重大事項(xiàng),按規(guī)定程序進(jìn)行研究和決策。
第七條 需向安全生產(chǎn)辦公會(huì)議匯報(bào)解決的問(wèn)題,由負(fù)責(zé)安全工作的副總經(jīng)理征集整理,呈總經(jīng)理或會(huì)議主持人審定后上會(huì)。需要部門匯報(bào)的議題由部門主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
第八條 公司安全生產(chǎn)辦公會(huì)議的通知、簽到、會(huì)場(chǎng)安排等會(huì)務(wù)工作由公司綜合部負(fù)責(zé);公司所屬各單位安全生產(chǎn)辦公會(huì)議或安全生產(chǎn)例會(huì)有關(guān)事項(xiàng)有各單位自行規(guī)定。
第九條 公司安全生產(chǎn)辦公會(huì)議記錄、整理紀(jì)要和有關(guān)材料收集歸檔工作由公司綜合部負(fù)責(zé);公司所屬各單位安全生產(chǎn)辦公會(huì)議或安全生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議記錄、材料收集整理由各單位自行規(guī)定。公司和所屬各單位必須編寫會(huì)議紀(jì)要,并下發(fā)。
第十條 公司和所屬各單位對(duì)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),根據(jù)會(huì)議規(guī)定要求進(jìn)行落實(shí),由各級(jí)安全管理部門對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)辦公會(huì)議制度制定、完善本單位安全生產(chǎn)辦公會(huì)議制度。
第十二條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第十三條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度
第一章 總 則
第一條 為了建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)管理,保障公司安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本規(guī)定所稱安全費(fèi)用是指各單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、公司統(tǒng)一監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
安全費(fèi)用由財(cái)勞資產(chǎn)部計(jì)提,租賃廠點(diǎn)計(jì)提安全生產(chǎn)保證金,安全費(fèi)用和安全生產(chǎn)保證金由財(cái)勞資產(chǎn)部行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第三條 機(jī)械制修單位以當(dāng)月機(jī)械制造產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?br />
(一)年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照2%提?。?br />
(二)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.2%提??;
(四)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分,按照0.1%提取。
第四條 非煤礦山開(kāi)采單位依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)按非金屬礦每月開(kāi)采量每噸2元提??;
(二)地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按照地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。
第五條 建設(shè)工程施工單位以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設(shè)工程施工單位提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第六條 交通運(yùn)輸單位以當(dāng)月實(shí)際交通運(yùn)輸營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?br />
(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??;
(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第七條 非高危單位不實(shí)行安全費(fèi)用計(jì)提的辦法,財(cái)務(wù)部門據(jù)實(shí)列支,安全管理部門據(jù)此統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用,并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
第八條 混業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位,如能按業(yè)務(wù)類型分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按上述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則不實(shí)行安全費(fèi)用計(jì)提的辦法,據(jù)實(shí)列支和統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用,并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
第九條 新開(kāi)展的業(yè)務(wù)以當(dāng)年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為提取依據(jù),按月和上述相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提安全費(fèi)用。
第三章 安全費(fèi)用的使用范圍
第十條 各單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫(kù)房等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、滅火、防雷、防爆、防墜落、防毒、消毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、泄壓、中和、防潮、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;施工和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(三)重大安全隱患治理支出,包括非煤礦山綜合防塵、防滅火、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施露天礦邊坡治理等支出;
(四)道路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出。
(五)購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(六)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(七)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(八)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(九)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(十)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(十一)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十二)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(十三)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十四)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出
(十五)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十一條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),各單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)本單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第十二條 各單位由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
單位調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第十三條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定的范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬單位提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第四章 安全費(fèi)用的監(jiān)督管理
第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十六條 各單位安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十七條 公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安環(huán)部依照本制度和公司有關(guān)規(guī)定對(duì)各單位安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 各單位未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,公司安環(huán)部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部責(zé)令其限期改正,并依照公司有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第六章 附 則
第十九條 公司各單位控股、參股公司的安全費(fèi)用的提取和使用可由各單位參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十一條 本制度解釋權(quán)屬公司財(cái)勞資產(chǎn)部。
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安全教育培訓(xùn)管理制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全素質(zhì)和安全操作技能,防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 本制度適用公司全員安全教育培訓(xùn)管理。
第三條 單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,并保證安全培訓(xùn)工作所需資金。
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃。
第四條 各單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
使用被派遣勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第五條 全體員工應(yīng)當(dāng)積極參加安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第六條 單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
第七條 各類安全教育培訓(xùn)必須首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第八條 單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);
(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第九條 單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
(三)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十條 公司實(shí)行“三級(jí)”(公司、車間、班組)安全教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)員工(包括臨時(shí)工、派遣勞務(wù)工、新調(diào)入人員等)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”安全教育制度,按規(guī)定要求建立完善的“三級(jí)”教育檔案。未經(jīng)“三級(jí)”教育培訓(xùn)或考試考核不合格者,不準(zhǔn)上崗或獨(dú)立操作。
各單位新上崗的員工,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)新上崗的員工安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十一條 公司級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)公司級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十二條 車間(分廠)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一) 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車間(分廠)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十三條 班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十四條 員工在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(分廠)和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)員工重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第十五條 特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)行特種作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育,經(jīng)市有關(guān)部門考試合格后,取得特種作業(yè)操作資格證后方可上崗操作,同時(shí)要定期參加復(fù)審培訓(xùn)。對(duì)未取得特種作業(yè)操作資格證的或復(fù)審不合格的不予以上崗操作,特種作業(yè)操作資格證被注銷或到期未審核的,不得從事特種作業(yè)。
凡患有嚴(yán)重心臟病、高血壓、低血壓、色盲視力不佳(低于0.8),癲癇病或經(jīng)醫(yī)院診斷說(shuō)明不適于從事特殊工種工作人員,各單位應(yīng)另行安置。
第十六條 對(duì)從事有毒、有害作業(yè)的員工,車間(分廠)應(yīng)在工作前進(jìn)行有毒危害和防治知識(shí)的教育并考試合格后,方可上崗。
第十七條 各單位應(yīng)把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理全過(guò)程,并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以取得良好的效果。
經(jīng)常性安全教育的形式:每天的班前會(huì)、定期的班組安全學(xué)習(xí)、工作檢查等教育;派班前上崗安全教育;定期的事故分析會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教典型經(jīng)驗(yàn)宣傳教育等;宣傳廚窗、板報(bào)、圖片等工具進(jìn)行的安全教育;開(kāi)展安全技能比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)示范、安全技術(shù)講座、交流安全經(jīng)驗(yàn);老工人“傳、幫、帶”等進(jìn)行安全教育。
經(jīng)常性教育主要內(nèi)容應(yīng)包括:上級(jí)的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、指示;廠點(diǎn)、車間和每個(gè)員工的安全責(zé)任;遵章守紀(jì);事故案例教育和先進(jìn)安全技術(shù)、革新成果等。
第十八條 各級(jí)管理者應(yīng)加強(qiáng)糾正違章教育,對(duì)由于違反安全操作規(guī)章規(guī)程而導(dǎo)致發(fā)生重大險(xiǎn)情,造成事故或未遂事故的員工,必須進(jìn)行“五談五過(guò)關(guān)”和“四不放過(guò)”教育。針對(duì)違反的規(guī)章條文及事故危害,使受教育者充分認(rèn)識(shí)自己的過(guò)失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
第十九條 各級(jí)管理者應(yīng)結(jié)合季節(jié)的特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)情況,開(kāi)展有針對(duì)性、靈活多樣的安全思想教育。
第二十條 各級(jí)管理者應(yīng)在各種節(jié)假日和特殊時(shí)期前后組織有針對(duì)性的安全教育。
第二十一條 各單位每年對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員至少進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)。
第二十二條 各單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等,留存相關(guān)培訓(xùn)教育檔案資料,如臺(tái)帳、照片、試卷、教案、簽到記錄、考核記錄、培訓(xùn)效果評(píng)估等。
第二十三條 公司對(duì)各單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)各單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十五條 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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設(shè)備設(shè)施安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范設(shè)備設(shè)施安全管理活動(dòng),提高設(shè)備設(shè)施安全管理現(xiàn)代化水平,保證設(shè)備設(shè)施安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)設(shè)備管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司各單位設(shè)備設(shè)施安全管理。
第二章 管理內(nèi)容
第三條 各單位設(shè)備設(shè)施管理職能部門負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施安全管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第四條 添置設(shè)備應(yīng)做好選型、購(gòu)置、安裝、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)等前期工作,安裝完成后,經(jīng)驗(yàn)收符合要求才能投入生產(chǎn)。
第五條 建立生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)賬,根據(jù)使用狀況確定每套設(shè)備的完好、待修、閑置、報(bào)廢狀況,最大限度地充分利用每臺(tái)設(shè)備。
第六條 各單位設(shè)備設(shè)施管理職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)所有設(shè)備設(shè)施的安全、正常運(yùn)行負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)核準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施的申購(gòu)、報(bào)廢、大修,負(fù)責(zé)制定相關(guān)的制度和培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展對(duì)設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)檢查。
第七條 設(shè)備設(shè)施使用部門落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全管理制度,負(fù)責(zé)對(duì)本單位設(shè)備設(shè)施的安全管理。
第八條 單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全保障設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,而且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 設(shè)備的能耗,應(yīng)符合合理利用和節(jié)約能源的原則,達(dá)到行政主管部門制定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。并根據(jù)國(guó)家有關(guān)淘汰設(shè)備目錄,對(duì)嚴(yán)重危及安全、嚴(yán)重污染環(huán)境、噪聲超標(biāo)的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
第十條 設(shè)備設(shè)施管理員要對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。
第十一條 建立健全設(shè)備的操作規(guī)程,定期和不定期的巡回檢查與維護(hù)規(guī)程,具體規(guī)定各種設(shè)備的操作方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、故障原因及處理注意事項(xiàng),并嚴(yán)格執(zhí)行和遵守。
第十二條 組織開(kāi)展操作人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備和設(shè)施的性能、操作方法、操作規(guī)程、日常維護(hù)知識(shí)。做到“三好”,(管好、用好、修好),“四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)。
第十三條 操作人員必須自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,做好設(shè)備和設(shè)施的日常清潔保養(yǎng)工作,確保設(shè)備和設(shè)施處于安全狀態(tài)。
第十四條 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行前,操作人員應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,包括線路、開(kāi)關(guān)、儀表、機(jī)械等內(nèi)容,停止運(yùn)行后要對(duì)設(shè)備進(jìn)行清污、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
第十五條 添置新的設(shè)備和設(shè)施由各單位提出申請(qǐng)計(jì)劃,報(bào)公司審核批準(zhǔn),并經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)后方能購(gòu)買。設(shè)備和設(shè)施購(gòu)進(jìn)后應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格驗(yàn)收(包括隨設(shè)備應(yīng)提交的文件和資料的驗(yàn)收)安裝、調(diào)試,并進(jìn)行固定資產(chǎn)登記。原始技術(shù)資料、安裝、調(diào)試的相關(guān)數(shù)據(jù)資料等均應(yīng)歸檔保存。
第十六條 設(shè)備和設(shè)施的報(bào)廢,由各單位提出申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)公司同意后方可報(bào)廢,進(jìn)行帳務(wù)處理。
第十七條 設(shè)備設(shè)施的大、中、小修必須有計(jì)劃進(jìn)行,檢修計(jì)劃由各使用單位負(fù)責(zé)編報(bào),各單位職能部門審核并組織平衡,并結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃綜合審定,報(bào)本單位批準(zhǔn)后下達(dá)。要認(rèn)真執(zhí)行檢修技術(shù)規(guī)程和檢修定額,保質(zhì)、保量、保進(jìn)度、保安全。
第十八條 設(shè)備設(shè)施發(fā)生事故,均應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查、分析,做到“四不放過(guò)”。職能部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、處理、事故報(bào)告以及事故統(tǒng)計(jì)全過(guò)程管理。
第三章 附 則
第十九條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
安徽華星選礦科技有限公司
特種設(shè)備安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公司特種設(shè)備的安全管理,預(yù)防和減少特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和事故調(diào)查處理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱特種設(shè)備是指公司范圍內(nèi)涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的所有鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。
第三條 特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。
第四條 公司安環(huán)部對(duì)公司范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)特種設(shè)備使用單位,應(yīng)接受上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守《特種設(shè)備安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度,建立隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備使用安全,符合節(jié)能要求。
第六條 特種設(shè)備使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向公司安環(huán)部和有關(guān)部門舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為。
第八條 特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
第九條 有下列情形之一的,為特別重大事故:
(一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的。
第十條 有下列情形之一的,為重大事故:
(一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的。
第十一條 有下列情形之一的,為較大事故:
(一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(四)起重機(jī)械整體傾覆的。
第十二條 有下列情形之一的,為一般事故:
(一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(三)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的。
第二章 使 用
第十三條 特種設(shè)備使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全管理全面負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。
第十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理人員和作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)和管理工作。
第十五條 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)積極參與投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第十六條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知市負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門同意,并報(bào)公司安環(huán)部備案。特種設(shè)備使用單位與特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位簽訂安全管理協(xié)議,提供安全技術(shù)措施,明確雙方安全職責(zé),方可進(jìn)行安裝、改造、維修施工作業(yè)。
第十七條 特種設(shè)備的安裝、改造、重大修理完成后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
第十八條 特種設(shè)備使用單位購(gòu)買的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,其設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。
第十九條 特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān),并簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全監(jiān)管職責(zé)。不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備。
第二十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi),向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十一條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;
(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。
第二十二條 特種設(shè)備屬于共有的,共有人委托物業(yè)服務(wù)單位管理特種設(shè)備,受托人應(yīng)履行本制度規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
第二十五條 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí),特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全,在對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可繼續(xù)使用。
第二十六條 特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。
第二十七條 特種設(shè)備存在事故重大隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
第三章 檢驗(yàn)、檢測(cè)
第二十八條 特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè),應(yīng)委托有特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十九條 特種設(shè)備使用單位在檢測(cè)、檢驗(yàn)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下準(zhǔn)備工作:
(一)準(zhǔn)備特種設(shè)備上一周期的檢驗(yàn)報(bào)告,以及檢驗(yàn)工作需要的相關(guān)資料;
(二)拆卸需要拆卸才能進(jìn)行檢驗(yàn)的零部件、安全保護(hù)和防護(hù)裝置,拆除受檢部位妨礙檢驗(yàn)的部件或者其他物品;
(三)將特種設(shè)備主要受力部件、主要焊縫,嚴(yán)重腐蝕部位,以及部件清理干凈,露出金屬表面;
(四)需要登高進(jìn)行檢驗(yàn)(高于地面固定平面2m以上)的部位,采取可靠安全的登高措施;
(五)滿足檢驗(yàn)需要的工作電源和安全照明;
(六)需要固定后方可進(jìn)行檢驗(yàn)的可轉(zhuǎn)動(dòng)部件(包括可動(dòng)結(jié)構(gòu)),應(yīng)固定牢靠;
(七)需要進(jìn)行載荷試驗(yàn)的,配備滿足載荷試驗(yàn)所規(guī)定重量和相應(yīng)型式的試驗(yàn)載荷;
(八)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和場(chǎng)地條件符合檢驗(yàn)要求,沒(méi)有影響檢驗(yàn)的物品、設(shè)施,并且設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志;
(九)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)射線檢測(cè)時(shí),隔離出透照區(qū),設(shè)置安全標(biāo)志;
(十)防爆設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),具有良好的通風(fēng),確保環(huán)境空氣中的爆炸性氣體或者可燃性粉塵物質(zhì)濃度低于爆炸下限的相應(yīng)規(guī)定;
(十一) 特種設(shè)備使用單位應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),并制定的安全措施。
第三十條 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在重大隱患時(shí),各單位特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)及進(jìn)行整改,同時(shí)向公司安環(huán)部報(bào)告。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 公司安環(huán)部定期對(duì)各單位特種設(shè)備管理情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)情況、使用情況和自行檢查檢修記錄。發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止使用,并限期整改。
第三十二條 各單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照本制度規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備使用實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第三十三條 公司和各單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在履行職責(zé)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違反本制度規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全隱患整改通知書,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止使用。
第三十四條 各單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)特種設(shè)備使用實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出記錄,并由參加監(jiān)督檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,納入本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援體系,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第三十六條 特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)向公司安環(huán)部報(bào)告,同時(shí)向發(fā)生事故所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第三十七條 事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十八條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第三十九條 公司安全管理部門和事故單位配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂。
第四十一條 公司除政府相關(guān)部門對(duì)事故單位和責(zé)任人處理外,仍將對(duì)事故單位根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。
第四十二條 本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第六章 附 則
第四十三條 本制度自下發(fā)之日起施行,以前下發(fā)的公司安全管理制度相關(guān)條款如與本制度不相符的,以本制度規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十四條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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安全用電管理制度
第一章 總則
第一條 為強(qiáng)化公司各單位安全用電管理,防止因人員違規(guī)操作或設(shè)備誤動(dòng)作而引發(fā)的人身傷害和其他意外事故的發(fā)生,確保作業(yè)者人身和設(shè)備的安全,特制定本辦法。
第二條 本制度適用于公司各單位安全用電管理。
第二章 電氣安全管理
第三條 電氣設(shè)備、線路的一切安裝、接線、維修工作,必須由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,持有電工特種作業(yè)資格的人進(jìn)行,其它員工一律禁止上述工作。
第四條 電氣設(shè)備線路檢修時(shí),應(yīng)拉下開(kāi)關(guān)和刀閘,并在開(kāi)關(guān)或刀閘處掛上“有人工作,嚴(yán)禁合閘”的標(biāo)牌。
第五條 任何電氣設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)電,一律視為有電對(duì)待,絕對(duì)不準(zhǔn)觸及。
第六條 運(yùn)行中的電氣設(shè)備帶電部分,任何人不得觸及,已安裝好的安全罩或圍欄隔離裝置未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆除。
第七條 放在電氣設(shè)備上的危險(xiǎn)標(biāo)志,非原來(lái)放置人或未經(jīng)放置人的同意均不得移動(dòng)。
第八條 電氣裝置拆除后,不準(zhǔn)留有可能帶電的電線,如果必須保留電線時(shí),應(yīng)將電源切斷,并將電線頭用絕緣膠布包好。
第二章 電氣運(yùn)行管理
第九條 電氣人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》。
第十條 要根據(jù)本單位的實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn),做好預(yù)防工作和安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)要備好安全應(yīng)急用具、防護(hù)器具和消防器材等,并定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)。
第十二條 電氣作業(yè)人員上崗,應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品并正確使用符合安全要求的電氣工具。
第十三條 雷雨天氣巡視室外設(shè)備時(shí),巡視人員必須穿絕緣靴,并不得靠近避雷裝置。
第四章 電氣檢修管理
第十四條 電氣檢修必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度,并明確工作票簽發(fā)人、監(jiān)護(hù)人、工作許可人、工作班成員責(zé)任。工作票必須經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā),許可人許可,并辦理許可手續(xù)后方可作業(yè)。辦理停送電手續(xù)必須嚴(yán)格遵守停送電“一支筆”原則:停電申請(qǐng)人、送電申請(qǐng)人是同一人;停送電操作人嚴(yán)格按申請(qǐng)單執(zhí)行。
第十五條 原則上不準(zhǔn)在電氣設(shè)備、供電線路上帶電作業(yè)(無(wú)論高壓或低壓)。停電后,應(yīng)在電源開(kāi)關(guān)處拆下熔斷器,并掛上“有人工作,嚴(yán)禁合閘”等標(biāo)示牌,工作未結(jié)束或未得到許可,任何人不準(zhǔn)隨意拿下標(biāo)示牌或送電。工作完畢并經(jīng)復(fù)查無(wú)誤后,由工作負(fù)責(zé)人將檢修情況與運(yùn)行值班人員做好交接后方可摘牌送電。
第十六條 在停電線路或設(shè)備上裝接地線前,必須放電、驗(yàn)電,確認(rèn)無(wú)電后,在工作地段兩側(cè)掛接地線,并在可能送電到停電設(shè)備和工作地段線路的分支線掛接地線。
第十七條 停電、放電、驗(yàn)電和檢修作業(yè),必須由負(fù)責(zé)人指派有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任監(jiān)護(hù),否則不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
第十八條 工作完畢后,應(yīng)檢查線路是否正常,電器材料是否留在場(chǎng)內(nèi)和電器設(shè)備上,由負(fù)責(zé)人檢查無(wú)誤后,方可通電。
第十九條 所有電氣作業(yè)人員必須熟練掌握觸電急救方法。
第五章 附則
第二十條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十一條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,確保公司對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制和工程施工安全,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
第三條 本制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
第四條 各單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第五條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用
第七條 設(shè)計(jì)建設(shè)工程時(shí),保證建設(shè)工程的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第八條 設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目及計(jì)劃批文,委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位方可開(kāi)始設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)工藝流程潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并按照法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)審。
第九條 下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;
(五)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱化工建設(shè)項(xiàng)目);
(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第十條 各單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)依據(jù);
(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(三)建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(四)建筑及場(chǎng)地布置;
(五)重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;
(六)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;
(七)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求;
(八)從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求;
(九)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;
(十)安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;
(十一)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;
(十二)預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;
(十三)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn),并不得開(kāi)工建設(shè):
(一)無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;
(二)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(三)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的;
(四)設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的;
(五)未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說(shuō)明的;
(六)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹彙?br />
第十三條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設(shè):
(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設(shè)計(jì)的
第十四條 設(shè)計(jì)要達(dá)到功能性、安全性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性的要求,符合遵循設(shè)計(jì)要求的法規(guī)(如環(huán)保、能源、抗震、消防)及適用生產(chǎn)與生活要求。
第十五條 設(shè)計(jì)完成后設(shè)計(jì)單位要向委托單位進(jìn)行技術(shù)交底,由委托單位組織進(jìn)行評(píng)審。
第十六條 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的專家和專業(yè)技術(shù)人員參加評(píng)審工作。
第十七條 設(shè)計(jì)通過(guò)審查審核后,設(shè)計(jì)單位必須向委托單位進(jìn)行技術(shù)交底。工程開(kāi)工前,應(yīng)隨同施工組織設(shè)計(jì),向參加施工的員工認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底,并說(shuō)明其重要性,使員工知道在施工中應(yīng)當(dāng)采取哪些措施。
第十八條 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制,開(kāi)工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向員工進(jìn)行交底;兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),要進(jìn)行工程進(jìn)度和交叉作業(yè)情況的交底,并相互簽訂施工安全協(xié)議。
第十九條 工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,任何單位或個(gè)人不得擅自變更,削減已批準(zhǔn)的配套建設(shè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督與檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十一條 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提出。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作由各單位牽頭,按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
驗(yàn)收內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康、安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施是否符合國(guó)家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過(guò)竣工驗(yàn)收,并不得投入生產(chǎn)或者使用:
(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;
(五)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;
(六)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;
(七)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(八)從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
(九)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
第二十四條 未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案,并妥善保存。
第二十六條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十七條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。
第三條 危 險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位),其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
第二章 ?;钒踩芾?br />
第四條 任何單位不得經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,各單位不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
第五條 從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸或處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第六條 凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不屬于化學(xué)危險(xiǎn)物品管理范圍,但具有一定危險(xiǎn)性的物品,或其他危險(xiǎn)物品均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。
第七條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。
第八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用過(guò)程記錄制度,如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用情況和儲(chǔ)存數(shù)量、裝置、設(shè)施等信息。
第九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施或者場(chǎng)所。儲(chǔ)存設(shè)施或者場(chǎng)所以及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法和儲(chǔ)存數(shù)量等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。
儲(chǔ)存劇毒、易制爆化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位不得超許可范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
經(jīng)營(yíng)許可證不含儲(chǔ)存許可的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位不得存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品。
取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位登記注冊(cè)地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)當(dāng)一致;因故遷移的,應(yīng)當(dāng)依法重新辦理經(jīng)營(yíng)許可證,并及時(shí)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)依照有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸必須使用有“危險(xiǎn)品”標(biāo)志的專用車輛;駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格后方可上崗;運(yùn)輸車輛配備足夠的滅火器材和急救器材。
危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第十三條 兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確應(yīng)當(dāng)采取的安全措施和相關(guān)各方的安全職責(zé),并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備、容器、包裝物等廢棄物處置的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)處置”的原則,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)廢棄物妥善儲(chǔ)存、處置;不具備自行處置能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位處置。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 應(yīng)急管理
第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第十七條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公司安環(huán)部和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、危害、影響范圍和應(yīng)急措施向可能受到事故影響的區(qū)域公開(kāi),并及時(shí)更新有關(guān)信息。
經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。
第五章 附則
第十七條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第十八條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
安徽華星選礦科技有限公司
危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司所屬各單位及全體員工,以及在本公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)的相關(guān)方單位與人員。
第三條 危險(xiǎn)作業(yè)是指作業(yè)過(guò)程中可能造成人身傷害事故或財(cái)產(chǎn)損失的、具有較大風(fēng)險(xiǎn)和需采取安全技術(shù)和管理措施才能進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)。一般指動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等。
第四條 責(zé)任主體是指對(duì)作業(yè)負(fù)有主要責(zé)任的單位或者人員。
第五條 危險(xiǎn)作業(yè)必須堅(jiān)持堅(jiān)持先審批,后作業(yè);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)監(jiān)護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第二章 職責(zé)
第六條 公司安環(huán)部的職責(zé)
監(jiān)督檢查指導(dǎo)各單位危險(xiǎn)作業(yè)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí),以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)措施的落實(shí)情況。
第七條 安全生產(chǎn)管理部門的職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督《危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》的執(zhí)行。
(二)負(fù)責(zé)《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》的審核、監(jiān)督執(zhí)行,并在簽字前檢查危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否與《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》內(nèi)的安全防護(hù)措施相一致。簽字確認(rèn)后方可允許進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。
(三)對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 危險(xiǎn)作業(yè)單位或部門的職責(zé)
(一)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施單位或部門是本單位或部門人員進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)任主體。
(二)作業(yè)單位或部門(車間)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)票填寫以及報(bào)批。
(三)負(fù)責(zé)向危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)各項(xiàng)安全措施的準(zhǔn)備、實(shí)施工作。明確作業(yè)人員、許可范圍、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),指定人員申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》,嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》和危險(xiǎn)作業(yè)《安全操作規(guī)程》。
(五)明確人員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)護(hù)。
(六)單位或部門負(fù)責(zé)人和安全員確保落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督檢查。
第九條 審批人員的職責(zé)
(一)審查《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》辦理是否符合要求。
(二)應(yīng)赴危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查確認(rèn)采取的安全措施符合所進(jìn)行的危險(xiǎn)作業(yè)要求后,方可批準(zhǔn)危險(xiǎn)作業(yè)。
(三)審批單位或部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)票備案。
第十條 監(jiān)督檢查人員的職責(zé)
(一)經(jīng)常巡檢作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)制止和糾正違章“三違”行為,消除安全隱患。
(二)危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督檢查人員設(shè)定,在一般情況下,一級(jí)為班組長(zhǎng),二級(jí)為部門(車間)分管領(lǐng)導(dǎo),三級(jí)為部門負(fù)責(zé)人,四級(jí)為單位分管領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門負(fù)責(zé)人。
(三)各單位負(fù)有安全管理職責(zé)的人員和安全員應(yīng)當(dāng)對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)
(一)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)禁違章指揮。
(二)從人、物、環(huán)境、管理方面全面辨識(shí)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn),制定安全措施,在危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急物資達(dá)到安全要求,并且全部參與危險(xiǎn)作業(yè)人員接受安全技術(shù)交底后,方可安排人員進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。
(三)在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及其附近發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。
(四)檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。
(五)對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域者責(zé)令退出。
(六)必須在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)值守,不經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)落實(shí)代理人員,不得離開(kāi)。
(七)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人設(shè)定,在一般情況下,一級(jí)為班組長(zhǎng)指定人員,二級(jí)為部門(車間、廠點(diǎn))副職,三級(jí)為部門(車間、廠點(diǎn))正職,四級(jí)為安全管理部門負(fù)責(zé)人。
第十二條 監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)
(一)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé),監(jiān)督作業(yè)人員落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)各項(xiàng)安全措施和安全操作規(guī)程。
(二)作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
(三)了解可能面臨的危害,對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺(jué)并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。
(四)當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí),立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并幫助作業(yè)人員從危險(xiǎn)作業(yè)空間逃生,同時(shí)立即呼叫緊急救援。
(五)有三年以上工作經(jīng)驗(yàn),熟悉所監(jiān)護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)的工藝流程、危險(xiǎn)危害因素,掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)。
第十三條 危險(xiǎn)作業(yè)人員的職責(zé)
(一)作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和防護(hù)措施進(jìn)行安全確認(rèn),會(huì)正確使用安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品。
(二)患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳等人員,不準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。
(三)遵守所從事的危險(xiǎn)作業(yè)的《安全操作規(guī)程》,嚴(yán)禁違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮。
(四)應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。
(五)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)并撤出。
(六)在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 外委危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)職責(zé)
各單位外委危險(xiǎn)作業(yè)管理要納入本單位危險(xiǎn)作業(yè)管理體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理。外委施工單位辦理《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》,明確施工單位審批人、監(jiān)督檢查人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。各單位要對(duì)外委作業(yè)行使監(jiān)管責(zé)任,督促外委單位完善管理,監(jiān)督外委單位落實(shí)其危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和安全措施方案的落實(shí),有制止和糾正外委單位“三違”行為權(quán)力,有處罰和責(zé)令停工整改權(quán)力。
第十五條 其他人員職責(zé)
各單位各級(jí)管理人員、各部門(車間)人員均有權(quán)隨時(shí)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反危險(xiǎn)作業(yè)管理制度或操作規(guī)程時(shí),有權(quán)提醒、糾正、制止、報(bào)告。
第三章 危險(xiǎn)作業(yè)管理
第十六條 危險(xiǎn)作業(yè)范圍:
(一)動(dòng)火作業(yè)。
(二)有限空間作業(yè)。
(三)高處作業(yè)。
(四)吊裝作業(yè)。
(五)臨時(shí)用電作業(yè)
(六)爆破作業(yè)
(七)斷路作業(yè)。
(八)動(dòng)土作業(yè)
(九)交叉作業(yè)。
(十)盲板作業(yè)等
第十七條 危險(xiǎn)作業(yè)要求
(一)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí):作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí),制定相應(yīng)的安全措施。
(二)作業(yè)人員安全教育:作業(yè)前,應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育,書面安全技術(shù)交底,并有所有人員的簽字記錄。
(三)作業(yè)審批手續(xù):作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù),并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。
(四)工藝處理:作業(yè)前,生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換,并確認(rèn)滿足動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求
(五)作業(yè)工器具檢查:作業(yè)前,作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查,
(六)作業(yè)防護(hù)用品佩戴進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品,多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(七)作業(yè)應(yīng)急機(jī)制:當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時(shí),作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè),迅速撤離,作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。
(八)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng):恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)完畢,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的安全設(shè)施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng);將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈。
第十八條 禁止以下危險(xiǎn)作業(yè)
(一)未辦理《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》的作業(yè)。
(二)與《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》內(nèi)容不符的作業(yè)。
(三)無(wú)監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。
(四)超時(shí)作業(yè)。
(五)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全的作業(yè)。
(六)不明情況的盲目救護(hù)。
第十九條 所有危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明確的警戒標(biāo)識(shí)。
第二十條 所有危險(xiǎn)作業(yè)必須辦理《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》,落實(shí)安全防護(hù)措施后方可施工。一個(gè)項(xiàng)目有多種危險(xiǎn)作業(yè)的,必須分別辦理《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》。
第二十一條 《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》主要內(nèi)容及使用、審批。
(一)《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》主要內(nèi)容:
1.應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。
2.應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和具體的防護(hù)要求。
3.需通知作業(yè)相關(guān)聯(lián)的單位或部門。
4.明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
5.所有危險(xiǎn)作業(yè)人員均應(yīng)在《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》上簽字,所有簽字不能代簽。
6.注明危險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)。
(二)《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》的使用要求:
1.《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》一式三份,危險(xiǎn)作業(yè)部門、審批單位或部門,安全管理部門各持一份。
2.一份《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》只準(zhǔn)在一個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)使用。
3.《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。
(三)《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》的時(shí)效性:
1.《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》有效期為24小時(shí)。
2.嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間,如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
(四)《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》辦理程序:
1.危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行“及時(shí)申報(bào),分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批,重點(diǎn)控制,專人監(jiān)護(hù),措施到位”的原則。
2.一級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)審批流程:
(1)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人填寫危險(xiǎn)作業(yè)安全審批表,報(bào)各單位部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(2)各單位部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)必須審核風(fēng)險(xiǎn)分析和安全措施是否完整,并到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位,簽字審批后方可作業(yè)。
3.二級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)審批流程:
(1)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人填寫危險(xiǎn)作業(yè)安全審批表,報(bào)各單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批。
(2)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人必須審核風(fēng)險(xiǎn)分析是否完整,措施是否到位,到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施落實(shí)情況,簽字審批后方可作業(yè)。
4.三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)審批流程:
(1)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人填寫危險(xiǎn)作業(yè)安全審批表,報(bào)各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。
(2)各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)必須審核風(fēng)險(xiǎn)分析是否完整,措施是否到位,到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施落實(shí)情況,簽字審批后方可作業(yè)。
(3)危險(xiǎn)作業(yè)中難度高、危險(xiǎn)性大的作業(yè)必要時(shí)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行技術(shù)論證,確定可行方案。
(4)外協(xié)單位危險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)前,由外協(xié)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定有效的安全防護(hù)措施。外協(xié)單位危險(xiǎn)作業(yè)審批一律必須有外協(xié)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批,并按審批措施落實(shí)到位。各單位在對(duì)外協(xié)單位危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)危險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)的劃分:
危險(xiǎn)作業(yè)按一、二、三等級(jí)情況劃分,一級(jí)最低,三級(jí)最高。
1.動(dòng)火作業(yè)分級(jí)
一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在非固定的、無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行用火作業(yè)。在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊、割等用火作業(yè)。
二級(jí)動(dòng)火作業(yè):易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故為二級(jí)動(dòng)火。
三級(jí)動(dòng)火作業(yè):在禁火區(qū)作業(yè),極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的,為三級(jí)動(dòng)火。
2.高處作業(yè)分級(jí)
一級(jí)作業(yè):高處作業(yè)高度2-5米
二級(jí)作業(yè):高處作業(yè)高度5-15米
三級(jí)作業(yè):高處作業(yè)高度15米以上
存在直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素的,按照GB/T3608劃分級(jí)別。
3.動(dòng)土作業(yè):如果能確認(rèn)地下無(wú)各類電線電纜、管道、灌體、地溝、地坑等可按二級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)管理,如有任何一種按三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)管理。
4.斷路作業(yè):如果能確認(rèn)地下無(wú)各類電線電纜、管道、灌體、地溝、地坑等且為車間道路可按二級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)管理,如有任何一種危險(xiǎn)因素并為廠區(qū)道路、交通主干道、交通次干道均按三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)管理。
5.吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、盲板作業(yè)等均按照三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)管理,根據(jù)相應(yīng)《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》填寫和落實(shí)責(zé)任。
第二十二條 危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)
(一)危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)定義:在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)以及在易燃易爆場(chǎng)所使用電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。
(二)動(dòng)火危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域:可燃、易燃、重要場(chǎng)所、粉塵、氣體爆炸場(chǎng)所等。
(三) 遵循“誰(shuí)動(dòng)火、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
(四)危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)具體情況,落實(shí)安全防火措施 (包括滅火人員、滅火器材的配備)。
(五)動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的可燃物品,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠。
(六)凡盛有或盛過(guò)化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,必須在動(dòng)火作業(yè)前進(jìn)行清洗置換,經(jīng)分析技術(shù)檢測(cè)合格后,方可動(dòng)火作業(yè)。
(七)高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其下部地面如有可燃物、孔洞、陰井、電纜溝、儲(chǔ)池等,應(yīng)檢查分析,并采取措施,以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。遇四級(jí)風(fēng)以上(含四級(jí)風(fēng))天氣,應(yīng)停止室外動(dòng)火作業(yè)。
(八)拆除管道的動(dòng)火作業(yè),必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并制訂相應(yīng)的安全防火措施。
(九)在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、輸送危險(xiǎn)固廢設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)監(jiān)測(cè),確定無(wú)危險(xiǎn)后,方可動(dòng)火作業(yè)。
(十)在封閉式有可燃物等內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前,采取技術(shù)監(jiān)測(cè)措施和防火隔絕措施,以防火花濺落引起火災(zāi)或爆炸事故。
(十一)被動(dòng)火單位應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)期間安排崗位人員加強(qiáng)巡檢,防止因動(dòng)火作業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施造成不必要的損壞。
(十二)危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須始終盯在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施監(jiān)火;動(dòng)火作業(yè)的單位或部門負(fù)責(zé)人、安全員及安全管理人員應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)時(shí)間內(nèi)經(jīng)常巡檢動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)消除安全隱患。涉及危險(xiǎn)性較大的動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)的單位負(fù)責(zé)人要始終盯在現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)防范。
(十三)進(jìn)行動(dòng)火的區(qū)域除批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)外,任何人嚴(yán)禁吸煙及帶入其他火種。
(十四)動(dòng)火作業(yè)完畢,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)殘留火種后,方可離開(kāi)。
第二十三條 有限空間作業(yè)
(一)有限空間定義:是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
(二)有限空間作業(yè)區(qū)域:各單位根據(jù)查找上報(bào)公司安環(huán)部的清單執(zhí)行。
(三)遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。
(四)切斷:
1.停止有限空間設(shè)備的運(yùn)行和使用,對(duì)設(shè)備與外界連接的管道、設(shè)施進(jìn)行可靠隔絕,如裝設(shè)盲板、拆卸連接部位,不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。
2.對(duì)動(dòng)力電源的切斷,辦理有限空間作業(yè)設(shè)備與之相關(guān)聯(lián)設(shè)備停電工作票。
(五)清洗、置換和清理
1.對(duì)有限空間設(shè)備可靠切斷后,打開(kāi)設(shè)備上所有人孔門、排空閥、出氣閥、料孔和爐門等。
2.根據(jù)有限空間設(shè)備內(nèi)的介質(zhì)類型,用蒸汽、水、熱水、機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)等方式進(jìn)行介質(zhì)的清洗和置換。
3.有限空間設(shè)備內(nèi)危害殘留物必須清理干凈。
(六)有限空間檢測(cè)
1.危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,要對(duì)設(shè)備內(nèi)的狀況進(jìn)行分析或檢測(cè),并符合下列條件:含氧量在19.5~23.5%之間;有毒氣體或粉塵濃度低于國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或低于允許進(jìn)入的時(shí)間及濃度;可燃性氣體濃度應(yīng)在其爆炸下限濃度的5%以下。
2.對(duì)有限空間內(nèi)的氣體或粉塵進(jìn)行取樣分析或檢測(cè)不得早于進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前30分鐘,所采取的樣本應(yīng)是設(shè)備內(nèi)的最高濃度。
3.工作中斷后,作業(yè)人員再次進(jìn)入前應(yīng)重新采樣分析或檢測(cè)。
4.對(duì)于在作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生、竄入或析出危險(xiǎn)物質(zhì)的情況下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)持續(xù)檢測(cè);一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)通知作業(yè)人員立即撤出,待采取措施并重新檢測(cè)分析合格后,方可繼續(xù)進(jìn)入作業(yè)。
5.使用具有揮發(fā)性溶劑、涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)性分析檢測(cè)并加強(qiáng)通風(fēng)措施。
(七)照明工具
1.進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)的照明電壓應(yīng)使用不高于36V的安全電壓,鐵器、狹小或潮濕場(chǎng)所應(yīng)使用不高于12V的安全電壓。
2.使用的電動(dòng)工具必須裝有防觸電的電氣保護(hù)裝置。
3.在易燃易爆作業(yè)環(huán)境中應(yīng)使用防爆型低壓燈具和電動(dòng)工具,電氣線路必須絕緣良好,無(wú)斷線接頭,電源接點(diǎn)無(wú)松動(dòng),防止產(chǎn)生電氣火花造成事故,作業(yè)人員不得穿戴化纖類等易產(chǎn)生靜電的工作服。
(八)安全防護(hù)措施
1.在有酸堿等腐蝕性作業(yè)環(huán)境中,應(yīng)穿戴好防護(hù)用品,在有限空間外部應(yīng)設(shè)有急救用的沖洗裝置和水源等。
2.在有限空間內(nèi)多層交叉作業(yè)應(yīng)搭設(shè)腳手架、安全作業(yè)平臺(tái),作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
3.有限空間內(nèi)作業(yè)嚴(yán)禁拋擲工具、材料,也不得將工具、材料等物品放置在人孔邊上或設(shè)備頂部,以防墜物傷人。
4.在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),應(yīng)使用干燥絕緣墊,進(jìn)行氣割、氣焊時(shí),要使用不漏氣的設(shè)備,在設(shè)備內(nèi)不得隨便開(kāi)放乙炔或氧氣,加強(qiáng)設(shè)備內(nèi)通風(fēng)。
(九)安全監(jiān)護(hù)
1.有限空間外應(yīng)配備空氣呼吸器、消防器材、安全繩和相應(yīng)的急救用品和裝置。
2.進(jìn)入有限空間內(nèi)部作業(yè)前,所有作業(yè)人員要檢查安全措施、安全器具,規(guī)定好統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。
3.在作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況發(fā)生,應(yīng)立即召集急救人員穿戴好防護(hù)器具進(jìn)行搶救,不得無(wú)防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救。
(十)作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開(kāi)有限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。
(十一)作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可封閉有限空間。
第二十四條 高處作業(yè)
(一)高處作業(yè)的定義:是指凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),稱為高處作業(yè)。墜落高度基準(zhǔn)面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面。
(二)高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,作業(yè)前要檢查,作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。
(三)高處作業(yè)連續(xù)時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)。
(四)不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。
(五)高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其它物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取措施防止墜落。
(六)登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
(七)高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí),必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的隔離措施。
(八)高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。
(九)在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí),必須使用絕緣工具或穿防護(hù)服。
第二十五條 吊裝作業(yè)
(一)吊裝作業(yè)定義:吊裝作業(yè)指使用起重機(jī)設(shè)備將重物吊起,并使重物發(fā)生位置變化的作業(yè)。
(二)吊裝作業(yè)所選擇的各臺(tái)吊機(jī)符合吊裝的要求,證書齊全、有效。
(三)吊機(jī)操作人員持有效的操作證書,了解所使用吊機(jī)的性能,熟知吊裝作業(yè)指揮信號(hào)的含義。
(四)應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù),非施工人員及車輛禁止入內(nèi)。
(五)吊裝中,夜間應(yīng)有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
(六)吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置及吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查,吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認(rèn)無(wú)誤后方可作業(yè)。
(七)吊裝作業(yè)指揮人員與吊機(jī)操作人員之間保持通暢的聯(lián)絡(luò)方式。
(八)吊裝指揮人員站在能同時(shí)看到被吊物及吊機(jī)的視線清楚的位置。
(九)所有的被吊物在被吊運(yùn)時(shí)都要根據(jù)需要系牽引繩。(系牽引繩會(huì)影響安全的情況除外)。牽引繩要有足夠的長(zhǎng)度以保證作業(yè)人員與被吊物間的安全距離。
(十)在司索人員遠(yuǎn)離被吊物及被吊物周圍沒(méi)有障礙物的情況下,指揮人員發(fā)出起吊信號(hào)。指揮手勢(shì)或信號(hào)要準(zhǔn)確、清楚,所處位置應(yīng)能使各司機(jī)都能看得清楚。若使用對(duì)講機(jī),要保證各對(duì)講機(jī)之間的信息傳遞。
(十一)在吊索張緊受力后,指揮人員、司索人員應(yīng)進(jìn)一步確認(rèn)索具的固定情況,無(wú)誤后方可繼續(xù)起吊。被吊物離開(kāi)地面或墊墩300mm左右,應(yīng)停頓1 分鐘左右時(shí)間,對(duì)吊索、卡環(huán)及吊機(jī)等的狀態(tài)進(jìn)行觀察,確認(rèn)無(wú)異常后方可繼續(xù)吊裝作業(yè)。
(十二)起吊后保持被吊物平衡,吊具所在平面應(yīng)垂直于被吊物,不得橫拉、斜吊。吊裝動(dòng)作平緩,避免突然運(yùn)動(dòng)或被吊物擺動(dòng)。
(十三)在吊裝過(guò)程中,各臺(tái)吊機(jī)的操作人員必須聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,除停止信號(hào)外不得接受他人的指揮信號(hào)。
(十四)盡可能減少被吊物空中懸停時(shí)間,防止鋼絲繩疲勞折斷發(fā)生墜落事故。若需懸停于某一位置,則在此期間內(nèi)吊機(jī)操作人員禁止離開(kāi)操作崗位。
(十五)嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝點(diǎn),未經(jīng)安全生產(chǎn)部門批準(zhǔn),不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。
(十六)任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下,必須隨之升降的,應(yīng)采取可靠的安全措施,并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員批準(zhǔn)。
(十七)起重吊裝作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。
(十八)懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和工作。
(十九)確認(rèn)被吊物準(zhǔn)確就位后,摘鉤,復(fù)原設(shè)備,宣布吊裝作業(yè)結(jié)束。
第二十六條 交叉作業(yè)
(一)交叉作業(yè)定義:凡一項(xiàng)作業(yè)可能對(duì)其他作業(yè)造成危害、不良影響或?qū)ζ渌鳂I(yè)人員造成傷害的作業(yè)均為交叉作業(yè)。
(二)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全,應(yīng)當(dāng)簽訂區(qū)域聯(lián)保協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
(三)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或檢修應(yīng)盡量避免交叉作業(yè),在無(wú)法避免交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時(shí),應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定具體安全措施,明確各自的職責(zé)。
(四)交叉作業(yè)雙方作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)互相通知或告知本方檢修作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)。當(dāng)生產(chǎn)或檢修過(guò)程中發(fā)生沖突和影響生產(chǎn)或檢修作業(yè)時(shí),各方要先停止作業(yè),由各自的負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理。
(五)雙方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)在作業(yè)前對(duì)生產(chǎn)檢修區(qū)域采取隔離措施、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、生產(chǎn)檢修用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
(六)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)充分考慮對(duì)各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場(chǎng)安全和措施符合要求后,方可進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無(wú)關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),吊物運(yùn)行路線下方所有人員應(yīng)無(wú)條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和瞭望,不得與起吊路線交叉,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施,吊鉤應(yīng)有安全裝置;吊裝作業(yè)前,起重指揮人通知有關(guān)人員撤離,確認(rèn)吊物下方及吊物行走路線范圍無(wú)人員及障礙物,方可起吊。
(七)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接(動(dòng)火)作業(yè)時(shí),必須事先通知對(duì)方作好防護(hù),并配備合格的消防滅火器材,消除現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品。
(八)各方應(yīng)自覺(jué)保障生產(chǎn)檢修道路、消防通道暢通,不得隨意占道或故意發(fā)難。車輛進(jìn)入生產(chǎn)檢修區(qū)域,須減速慢行,確認(rèn)安全后通行,不得與其他車輛、行人爭(zhēng)搶道。
(九)同一區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)檢修用電,應(yīng)各自安裝用電線路。生產(chǎn)檢修用電必須做好接地(零)和漏電保護(hù)措施,防止觸電事故的發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過(guò)對(duì)方工作面,應(yīng)事先征得對(duì)方的同意;同時(shí),應(yīng)經(jīng)常對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(十)生產(chǎn)檢修各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,必須做到生產(chǎn)檢修現(xiàn)場(chǎng)文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠(必須有防垮塌,防滑、滾落措施)。
(十一)相同或相近軸線不同標(biāo)高處的同時(shí)生產(chǎn)或檢修交叉作業(yè)中,上部生產(chǎn)檢修單位為責(zé)任方,其生產(chǎn)檢修人員應(yīng)為下部生產(chǎn)檢修人員提供可靠的安全隔離防護(hù)措施,確保下部生產(chǎn)檢修人員的安全,下部生產(chǎn)檢修人員在隔離設(shè)施未完善之前不得生產(chǎn)檢修。
(十二)同一作業(yè)區(qū)域不同分包單位同時(shí)生產(chǎn)或檢修、同一項(xiàng)目由不同分包單位同時(shí)生產(chǎn)或檢修交叉作業(yè)由公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劃分安全責(zé)任區(qū),明確各方安全責(zé)任。
(十三)交叉作業(yè)責(zé)任方必須確保隔離設(shè)施及其他安全設(shè)施的完整、可靠性。由于此設(shè)施缺陷而導(dǎo)致設(shè)備、設(shè)施、料具損壞責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。
(十四)某處出現(xiàn)交叉作業(yè)安全責(zé)任不清時(shí),各方應(yīng)暫停作業(yè),報(bào)安全管理部門,由安全管理部門明確安全責(zé)任。
第二十七條 臨時(shí)用電用
(一)臨時(shí)用電定義:正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。
(二)在正式運(yùn)行的電源上所接的一切臨時(shí)用電,應(yīng)辦理“臨時(shí)用電作業(yè)許可證”。
(三)在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)一般不允許接臨時(shí)電源,確屬裝置生產(chǎn)設(shè)備、檢修施工需要時(shí),應(yīng)對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)分析,分析結(jié)果應(yīng)符合動(dòng)火要求。在辦理“臨時(shí)用電作業(yè)許可證”的同時(shí),按規(guī)定辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”。
(四)各類移動(dòng)電源及外部自備電源,不應(yīng)接入電網(wǎng)。
(五)動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
(六)在開(kāi)關(guān)上接引、拆除臨時(shí)用電線路時(shí),其上級(jí)開(kāi)關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。
(七)臨時(shí)用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開(kāi)關(guān)。使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施的可靠性。所有的臨時(shí)用電均應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)。
(八)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格確定用電時(shí)限,超過(guò)時(shí)限要重新辦理臨時(shí)用電安全作業(yè)證的延期手續(xù),同時(shí)辦理相關(guān)的繼續(xù)動(dòng)火作業(yè)許可證手續(xù)。
(九)安裝臨時(shí)用電線路的作業(yè)人員,必須持有效電工操作證方可施工。嚴(yán)禁擅自接用電源,對(duì)擅自接用的按嚴(yán)重違章和窈電處理。電氣故障應(yīng)由電工排除。
(十)臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級(jí)和容量正確使用,所用的電器元件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要求,臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范,并接地良好。
1.火災(zāi)爆危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的臨時(shí)電源,電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的防爆等級(jí)要求,并采取相應(yīng)的防爆安全措施。
2.臨時(shí)用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好,所有的臨時(shí)用電線路應(yīng)采用耐壓等級(jí)不低于500V的絕緣導(dǎo)線。
3.臨時(shí)用電線路經(jīng)過(guò)有高溫、振動(dòng)、腐蝕、積水及產(chǎn)生機(jī)械損傷等區(qū)域,不應(yīng)有接頭。并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
4.臨時(shí)用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線,并應(yīng)架設(shè)在專用電桿或支架上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離,在施工現(xiàn)場(chǎng)不低于2.5m,穿越機(jī)動(dòng)車道不低于5m。
5.對(duì)需埋地敷設(shè)的電纜線線路應(yīng)設(shè)有“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7m,穿越公路時(shí)應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管。
6.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤、箱應(yīng)有電壓標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和編號(hào),應(yīng)有防雨措施,盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉。
7.行燈電壓不應(yīng)超過(guò)36v,在特別潮濕的場(chǎng)所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè),裝設(shè)的臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過(guò)12v。
8.臨時(shí)用電設(shè)施,應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器,移動(dòng)工具、手持式電動(dòng)工具應(yīng)一機(jī)一閘一保護(hù)。
(十一)臨時(shí)供電執(zhí)行車間送電前要對(duì)臨時(shí)用電線路、電氣元件進(jìn)行檢查確認(rèn),滿足送電要求后,方可送電。
(十二)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施要有專人維護(hù)管理,每天必須進(jìn)行巡回檢查,建立檢查記錄和隱患問(wèn)題處理通知單,確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。
(十三)臨時(shí)用電單位必須嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電的規(guī)定,不應(yīng)擅自向其他單位轉(zhuǎn)供電或增加用電負(fù)荷,以及變更臨時(shí)用電地點(diǎn)和用途。一旦發(fā)現(xiàn)違章用電,供電執(zhí)行單位有權(quán)予以停止供電。
(十四)臨時(shí)用電時(shí)間一般不超過(guò)15天,特殊情況不應(yīng)超過(guò)一個(gè)月。用電結(jié)束后,用電單位應(yīng)及時(shí)通知供電單位拆除臨時(shí)用電線路。
第四章 附 則
第二十八條 各單位可根據(jù)本單位實(shí)際,結(jié)合本制度制定本單位危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法,但要求不能底于公司本制度規(guī)定。
第二十九條 各單位可根據(jù)本單位實(shí)際,自行制定危險(xiǎn)作業(yè)審批表。
第三十條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第三十一條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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相關(guān)方管理制度
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格落實(shí)公司各單位安全環(huán)保主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的管理,避免公司各單位在相關(guān)方管理上的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),防范各類事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條 相關(guān)方是指從事與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的各種公務(wù)活動(dòng)和業(yè)務(wù)往來(lái)的外部單位和個(gè)人。
外部單位和個(gè)人是指在公司內(nèi)從事基建、維修、安裝、運(yùn)輸、后勤服務(wù)、供應(yīng)、廠房和門面房租賃以及其他承包各種項(xiàng)目的外部單位和個(gè)人;公務(wù)往來(lái)人員是指進(jìn)行商務(wù)接洽、參觀訪問(wèn)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)、工作檢查、業(yè)務(wù)咨詢等公務(wù)活動(dòng)的非本單位人員。
第二章 職責(zé)
第三條 相關(guān)方管理單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)方的資質(zhì)審查,堅(jiān)持“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行,履行審核、告知責(zé)任,向相關(guān)方告知本單位相關(guān)安全、環(huán)保、消防、保衛(wèi)管理制度和規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂《相關(guān)方管理協(xié)議書》,且協(xié)議中必須有涉及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等方面的雙方責(zé)任義務(wù)條款,并符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保證雙方法定義務(wù)的履行。
3.做好與相關(guān)方的作業(yè)安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面協(xié)調(diào)管理工作,對(duì)相關(guān)方管理進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出限期整改意見(jiàn),對(duì)不聽(tīng)取、不糾正的,有權(quán)停止作業(yè),并按照《相關(guān)方管理協(xié)議書》和公司有關(guān)安全環(huán)保管理制度進(jìn)行處理。
4.負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)方安全施工措施進(jìn)行審查和技術(shù)交底工作,發(fā)放《安全告知書》等,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5.負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和租賃場(chǎng)所的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)建立、健全相關(guān)方管理檔案等工作;協(xié)助督促相關(guān)方事故的調(diào)查或備案。
相關(guān)方管理檔案應(yīng)包括相關(guān)方符合作業(yè)要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料、安全管理制度、合同、安全環(huán)保消防協(xié)議、安全作業(yè)措施、方案,安全培訓(xùn)、安全交底、日常安全檢查、安全會(huì)議記錄、事故調(diào)查報(bào)告等內(nèi)容。
第四條 相關(guān)方職責(zé)
1.相關(guān)方必須對(duì)所屬人員進(jìn)行培訓(xùn),遵守相關(guān)方管理單位有關(guān)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防和環(huán)保方面的規(guī)章制度,并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
2.接受相關(guān)方管理單位安全環(huán)保的監(jiān)督檢查和統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
3.做好自查自糾工作,保障人員和設(shè)備設(shè)施的安全可靠性,保證安全環(huán)保技術(shù)措施落實(shí)到位。
4.相關(guān)方必須指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全環(huán)保管理工作。
5.相關(guān)方在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須按照有關(guān)規(guī)定履行危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)。
6.相關(guān)方所屬的特種作業(yè)人員,必須持特種作業(yè)有效證件上崗。
第三章 管理要求
第五條 按照公司有關(guān)規(guī)定選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)方,不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)工前,必須對(duì)施工(維修)方案、人員資格、安全措施、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度等安全保證條件進(jìn)行聯(lián)合審查、檢查,合格后,方可開(kāi)工作業(yè)。
第七條 工程項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域必須設(shè)圍擋隔離防護(hù)和警示標(biāo)識(shí),不得影響正常生產(chǎn)。有高空墜物、塌陷和絆倒等危險(xiǎn)的施工區(qū)域,必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,實(shí)行區(qū)域封閉,禁止車輛、行人通行。
第八條 相關(guān)方在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易燃易爆及?;窌r(shí),應(yīng)提前告知安全環(huán)保管理部門,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并安排專人負(fù)責(zé)管理。
第九條 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個(gè)相關(guān)方交叉作業(yè)的,相關(guān)方管理單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專門的安全環(huán)保管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全環(huán)保管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。相關(guān)方管理單位對(duì)承包、承租單位的安全、環(huán)保、消防工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十條 對(duì)公務(wù)往來(lái)人員的安全管理,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)接待,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行,參照相關(guān)方管理單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 相關(guān)方從事危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目必須向相關(guān)方管理單位的安全環(huán)保管理部門申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),并采取必要的安全措施,方可作業(yè)。
第四章?監(jiān)督檢查及責(zé)任追究
第十二條 相關(guān)方的安全、環(huán)保、消防工作應(yīng)納入相關(guān)方管理單位統(tǒng)一管理,相關(guān)方管理單位的安全環(huán)保管理部門對(duì)相關(guān)方的安全、環(huán)保、消防管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并建立健全現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
第十三條 對(duì)違反本管理制度的相關(guān)方,根據(jù)公司管理制度以及合同協(xié)議約定的的安全、環(huán)保、消防管理有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任人和責(zé)任單處罰。
第十八條 因相關(guān)方原因?qū)е掳踩a(chǎn)、環(huán)保、消防事故的,將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度以及合同協(xié)議約定,追究相關(guān)方經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
第五章 ?附則
第十九條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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職業(yè)衛(wèi)生管理制度
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》,實(shí)現(xiàn)公司所確定的職業(yè)健康安全目標(biāo),制定本制度。
第二條 本制度適用于公司所屬各單位和個(gè)人在從事接觸職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所。
第三條 所屬各單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
第四條 成立職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)公司和各單位應(yīng)成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位職業(yè)危害的防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)危害的防治工作。
(三)職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省市政府和公司有關(guān)職業(yè)健康管理和職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此項(xiàng)工作列入各單位管理的重要內(nèi)容。
2.審定職業(yè)健康與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)施方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)和解決專項(xiàng)資金的落實(shí)等問(wèn)題。
3.負(fù)責(zé)組織和參加對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害的評(píng)價(jià)工作;并負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
第五條 職業(yè)危害警示告知管理
(一)各單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
(二)人力資源部門與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知職工,并在勞動(dòng)合同中注明。
(三)單位員工在已訂立勞動(dòng)合同期間內(nèi),因工作崗位或者工作內(nèi)容變更時(shí),人力資源部應(yīng)向員工如實(shí)告知現(xiàn)從事的工作崗位,工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
(四)工會(huì)、安全管理部門、人力資源部門等部門應(yīng)定期或不定期的對(duì)各職業(yè)危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保告知制度的落實(shí)。
(五)各單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在其醒目的位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行告知。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
(六)各單位應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià);檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果存入職工職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向公司匯報(bào),并及時(shí)向職工公布;
(七)各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織崗前,在崗和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工;
(八)各單位應(yīng)公布職業(yè)危害防治規(guī)章制度,崗位職業(yè)健康操作規(guī)程及事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(九)員工要履行下列義務(wù):
1.自覺(jué)遵守職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
2.正確使用佩戴職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;
3.積極參加職業(yè)危害知識(shí)培訓(xùn),定期參加職業(yè)危害健康體檢;
4.發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告單位相關(guān)管理人員;
5.樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí),主動(dòng)避免職業(yè)危害的發(fā)生。
第六條 職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)管理
(一)各單位應(yīng)按照國(guó)家申報(bào)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害工作場(chǎng)所,并接受公司和單位工會(huì)、安全管理部門的監(jiān)督管理。
(二)作業(yè)場(chǎng)所危害申報(bào)必須提供下列資料:
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況;
2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
3.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;
4.作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;
6.對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料;
(三)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每三年申報(bào)一次。
(四)各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)技術(shù)資料的準(zhǔn)備。
(五)公司所屬各單位職業(yè)危害管理部門負(fù)責(zé)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)資料整理及上報(bào)工作。
第七條 職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)管理
(一)職業(yè)健康宣傳
1.各單位要通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、微信、墻報(bào)、公示欄、會(huì)議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展職業(yè)健康宣傳。
2.基層各單位班組要利用班前班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)崗位職業(yè)危害講解、以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)、公示欄等進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。
(二)職業(yè)健康教育培訓(xùn)
1.入廠新員工的教育培訓(xùn)
凡入廠新員工、實(shí)習(xí)人員,由各單位組織職業(yè)健康教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗工作,成績(jī)歸檔存查。
2.調(diào)換新崗位和采用新工藝崗位的人員教育培訓(xùn)
凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,各單位要重新進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn)。告知崗位工人,新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3.在職員工的教育培訓(xùn)
各單位每年應(yīng)對(duì)所有員工進(jìn)行至少一次職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn),并形成記錄。
第八條 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修管理
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須通過(guò)三同時(shí)驗(yàn)收。
(二)各單位應(yīng)定期對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證其正常進(jìn)行。
(三)任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志。
(四)如在維修設(shè)備時(shí)需要拆除防護(hù)設(shè)施,在維修安裝完成后應(yīng)該將防護(hù)設(shè)施恢復(fù)原狀。
(五)公司所有員工要妥善保護(hù)公司配備的設(shè)施設(shè)備,檢測(cè)設(shè)備、不得隨意損壞。
(六)各單位應(yīng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)日常的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備和檢測(cè)裝置處于良好狀態(tài)。
(七)各單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備登記臺(tái)帳,安排人員管理,不得擅自使用,以免造成損壞。
第九條 職業(yè)危害防護(hù)用品管理
(一)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、貯存和出入庫(kù)
公司所屬各單位所采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量和性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證;一般勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。倉(cāng)庫(kù)具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品保管、出入庫(kù)和日常管理工作,保證勞動(dòng)防護(hù)用品的貯存安全,防止腐爛變質(zhì)。
(二)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放
1.各單位根據(jù)各工種及勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
2.凡從事多種作業(yè)或在多種勞動(dòng)環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)工種的勞動(dòng)環(huán)境配備勞動(dòng)防護(hù)用品。
3.在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時(shí),有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場(chǎng)所,除對(duì)作業(yè)人員配備常規(guī)勞動(dòng)防護(hù)用品外,還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醒目處放置必需的防護(hù)用品,以備應(yīng)急使用,并有人管理使其處于良好待用狀態(tài)。
4.對(duì)生產(chǎn)中使用的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)品、防毒面具,防塵口罩、耳(塞)罩等特殊勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放,應(yīng)健全職工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記臺(tái)帳,按時(shí)記載發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品情況。因工作需要而調(diào)整崗位工種的人員,應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的崗位工種,按規(guī)定的種類和使用期限及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
5.新員工上崗前的教育培訓(xùn),應(yīng)包括正確使用和保養(yǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的內(nèi)容,各項(xiàng)目部材料管理員在發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),應(yīng)向領(lǐng)用人講清正確使用方法,提醒職工自覺(jué)進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品保養(yǎng)。
(三)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用
1.使用勞動(dòng)防護(hù)用品必須根據(jù)勞動(dòng)條件、需要保護(hù)的部位和要求,科學(xué)合理地進(jìn)行選型。
2.必須進(jìn)行正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的培訓(xùn),讓使用人員熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的型號(hào)、功能、適用范圍和使用方法。特殊防護(hù)用品(如防毒面具等)還應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、實(shí)際操作考核合格。
3.勞動(dòng)防護(hù)用品使用前,要認(rèn)真檢查,確認(rèn)完好、可靠、有效、嚴(yán)防誤用或使用不符合安全要求的護(hù)具。
4.員工進(jìn)入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,在日常工作中,要對(duì)員工使用勞動(dòng)防護(hù)用品的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)員工有不正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的,要及時(shí)更正并予以批評(píng)教育。
5.對(duì)于易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生和明火作業(yè)的場(chǎng)所,禁止發(fā)放、使用化纖防護(hù)用品。
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品的保養(yǎng)
發(fā)放給員工的勞動(dòng)防護(hù)用品由員工本人進(jìn)行保養(yǎng);供外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人員臨時(shí)使用的公用勞動(dòng)防護(hù)用品安排人員負(fù)責(zé)保管和保養(yǎng),保證各種勞動(dòng)防護(hù)用品處于良好狀況。
第十條 職業(yè)危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理
(一)各單位每年委托有資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各廠點(diǎn)職業(yè)危害因素檢測(cè)一次,每3年至少對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一次。
(二)各單位對(duì)經(jīng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取治理措施,確保本單位生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所符合職業(yè)健康環(huán)境和條件。
第十一條 勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理
(一)新員工入廠前必須到規(guī)定的醫(yī)院進(jìn)行體檢,并將體檢情況存入個(gè)人健康檔案。
(二)對(duì)從事職業(yè)危害的人員,各單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行健康體檢。
(三)各單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
(四)各單位不得安排孕期、哺乳期的女職工進(jìn)行有危害健康的作業(yè)。
(五)對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的人員不得解除或者終止勞動(dòng)合同。
(六)員工解除勞動(dòng)合同時(shí),使用單位應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
(七)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病人時(shí)要及時(shí)向公司相關(guān)部門報(bào)告。
(八)各單位職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)安排人員負(fù)責(zé)管理,在規(guī)定的保存期內(nèi),不得隨意損壞、丟失、傳播。
(九)各種記錄材料要按規(guī)定及時(shí)存檔,并進(jìn)行分檔歸類管理。
(十)檔案的調(diào)閱應(yīng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查管理
(一)公司對(duì)所屬各單位進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)防工作的檢查工作。
(二)公司對(duì)所屬各單位的職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促其建立健全各項(xiàng)職業(yè)健康管理制度。
(三)各單位定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。
(四)各單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)對(duì)本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素情況進(jìn)行日常性的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員整改。
(五)各單位要定期組織開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)防檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任。
第十三條 職業(yè)危害事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定
(一)發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要立即各級(jí)匯報(bào)。
(二)發(fā)生事故后,各單位應(yīng)采取有效措施,減少或消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。
(三)對(duì)在事故中遭受職業(yè)危害的人員,要及時(shí)組織救治。
(四)對(duì)發(fā)生職業(yè)危害事故的單位,公司根據(jù)安全目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)如發(fā)生重大職業(yè)危害事故,各單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門上報(bào),同時(shí)上報(bào)公司安環(huán)部。
第十四條 各單位應(yīng)編制職業(yè)危害應(yīng)急救援和職業(yè)危害應(yīng)急處置方案。
第十五條 作業(yè)危害防護(hù)管理
(一)作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施
1.各單位應(yīng)根據(jù)的具體實(shí)際情況識(shí)別、確定本單位的職業(yè)危害種類,制定相應(yīng)的防治措施。
2.在確定的職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置,設(shè)置職業(yè)危害告知警示標(biāo)志。
3.對(duì)從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員,工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格加以控制,并有針對(duì)性的急救措施。
(二)個(gè)人防護(hù)措施
1.加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的職業(yè)危害教育,提高對(duì)職業(yè)危害的認(rèn)識(shí),了解其危害,掌握職業(yè)危害預(yù)防的方法。
2.對(duì)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員,在施工中應(yīng)采取措施,并正確佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十六條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第十七條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
安徽華星選礦科技有限公司
安全生產(chǎn)檢查制度
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,在公司內(nèi)部有組織、有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,消除安全生產(chǎn)隱患,防范生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)以及《安徽華星選礦科技有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)檢查是指為了防止和減少生產(chǎn)安全事故、減輕職業(yè)危害而進(jìn)行的各種檢查活動(dòng)。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、企業(yè)的規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)程、危險(xiǎn)源(點(diǎn))及事故隱患的監(jiān)控措施、崗位特點(diǎn)以及生產(chǎn)要求進(jìn)行。
第三條 安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段,是做好安全生產(chǎn)的一種有效形式。安全生產(chǎn)檢查主要以發(fā)現(xiàn)不安全因素,消除事故隱患,完善安全管理規(guī)章制度和提升現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平為主要目的,把可能發(fā)生事故的各種因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
第四條 公司安環(huán)部負(fù)責(zé)公司對(duì)所屬各單位的安全生產(chǎn)檢查及安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作;公司所屬各單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)檢查工作;公司機(jī)關(guān)各部門及公司所屬各單位機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)檢查工作,并及時(shí)將安全生產(chǎn)檢查情況報(bào)同級(jí)安全管理部門。
第五條 公司所屬各單位安全生產(chǎn)檢查適用本制度。公司所屬各單位按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))和國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定,建立健全本單位安全檢查制度。
第六條 各級(jí)管理人員應(yīng)遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作。
第二章 檢查的內(nèi)容
第七條 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中物的不安全狀態(tài)、從業(yè)人員的不安全行為、環(huán)境不安全因素、管理上的缺陷等。
第八條 查安全管理、規(guī)章制度及執(zhí)行情況。
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)是否得到貫徹執(zhí)行;
(二)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定情況,是否實(shí)施目標(biāo)管理;
(三)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全,并開(kāi)展工作;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并落實(shí);
(五)各類安全制度是否健全并落實(shí);
(六)安全操作規(guī)程是否健全并落實(shí);
(七)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案是否完備并落實(shí);
(八)安全教育培訓(xùn)是否按計(jì)劃進(jìn)行并落實(shí);
(九)公司有關(guān)文件制度規(guī)定的和公司安排部署的各項(xiàng)工作是否得到執(zhí)行落實(shí)。
第九條 查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(一)員工是否有不安全的行為、設(shè)備是否有不安全的狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全現(xiàn)象;
(二)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備工具、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求;
(三)特種設(shè)備是否檢驗(yàn)并符合安全要求;
(四)危險(xiǎn)作業(yè)是否執(zhí)行審批制度,是否嚴(yán)格按照審批的安全措施實(shí)施作業(yè);
(五)各區(qū)域、各設(shè)備的標(biāo)識(shí)、警示、安全風(fēng)險(xiǎn)告知及設(shè)備的操作規(guī)程是否完備;
(六)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為;
(七)事故隱患是否整改閉合;
(八)職工工作狀態(tài)和精神狀態(tài)是否符合安全生產(chǎn)要求。
第十條 查安全防范措施是否全面、有效、適宜。
(一)安全防護(hù)裝置和設(shè)施是否完好;
(二)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否完備、有效;
(三)個(gè)人防護(hù)用品、勞保用品是否佩戴或正確佩戴。
第十一條 查個(gè)人安全防范措施。
(一)員工個(gè)人防護(hù)用品、勞保用品是否符合安全生產(chǎn)要求;
(二)員工個(gè)人防護(hù)用品、勞保用品佩戴是否符合要求。
第十二條 查安全記錄、檔案。
(一)各類安全檢查和巡查記錄、問(wèn)題整改記錄;
(二)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、保養(yǎng)記錄;
(三)消防器材、漏電保護(hù)、儀器儀表等安全生產(chǎn)附件的定期巡查、實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定;
(四)各類安全生產(chǎn)工作材料進(jìn)行建檔保存情況;
(五)職業(yè)衛(wèi)生四個(gè)檔案管理情況;
(六)公司有關(guān)文件制度規(guī)定的和公司安排部署的各項(xiàng)工作的相關(guān)資料檔案。
第三章 檢查的形式
安全生產(chǎn)檢查形式主要有:定期檢查、經(jīng)常性檢查、綜合性檢查、專業(yè)(項(xiàng))檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。
第十三條 定期檢查
定期檢查是指按照計(jì)劃和規(guī)定的檢查間隔期,根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢查,是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式實(shí)現(xiàn)的。公司安環(huán)部每月組織開(kāi)展定期安全生產(chǎn)檢查,以生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、職工行為以及制度落實(shí)軟件資料為重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求和公司年度安全檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公司所屬各單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。各單位和各級(jí)管理人員應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》要求,對(duì)所屬各生產(chǎn)單位(廠點(diǎn)、車間)進(jìn)行定期檢查。
第十四條 經(jīng)常性檢查
經(jīng)常性檢查是采取個(gè)別、日常的巡視方式來(lái)實(shí)現(xiàn),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除隱患。各單位經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查包括崗位自查、班組長(zhǎng)檢查、交接班檢查、車間巡查、安監(jiān)人員巡查、各單位領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門巡查及走動(dòng)式巡查等形式。
(一)崗位自查:崗位作業(yè)人員在班前、班中和班后對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,必要時(shí)向上級(jí)匯報(bào),保證崗位范圍內(nèi)安全生產(chǎn)狀況良好。
(二)班組長(zhǎng)檢查:在崗位自查的基礎(chǔ)上,當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)對(duì)本班作業(yè)范圍進(jìn)行日常巡檢和每周組織一次全面檢查,并做好記錄。對(duì)查出的隱患要落實(shí)措施、人員和整改時(shí)間。對(duì)班組整改不了的應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告,在未整改完成前不得進(jìn)行作業(yè),杜絕帶病作業(yè)。
(三)交接班檢查:對(duì)實(shí)行交接班作業(yè)的崗位或場(chǎng)所(如變電所、供氣站、鍋爐房等)在交接班前,崗位人員對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查并做好交接班記錄,交班人員要向接班人員說(shuō)清楚,接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發(fā)生問(wèn)題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。
(四)車間巡查:車間各級(jí)管理人員在組織生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即處理并做好記錄,一時(shí)無(wú)法整改的應(yīng)分類提供隱患資料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示備查,列入整改項(xiàng)目。
(五)安監(jiān)人員巡查:各單位安全管理部門人員每月對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不少于四次的巡回檢查,檢查是否有員工反映安全危險(xiǎn)、是否有違章操作現(xiàn)象、生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全要求。巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患應(yīng)及時(shí)告知車間整改,對(duì)安全隱患可下隱患整改通知書督促落實(shí)整改,必要時(shí)可進(jìn)行通報(bào)處罰。
(六)各單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門巡查及走動(dòng)式巡查:對(duì)生產(chǎn)車間作業(yè)情況進(jìn)行巡查并做好巡查記錄,班子成員每月至少兩次全面巡查各廠點(diǎn);分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能科室每周至少一次全面巡查各廠點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即告知車間,必要時(shí)可協(xié)助車間解決隱患。
第十五條 綜合性檢查
綜合性檢查是指在同一單位、同一行業(yè)、同一領(lǐng)域進(jìn)行多類型、全方位的檢查。公司安環(huán)部負(fù)責(zé)組織每月開(kāi)展一次,以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查安全設(shè)施為內(nèi)容的綜合性安全生產(chǎn)檢查。各單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬各生產(chǎn)單位(廠點(diǎn)、車間)進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查檢查。
第十六條 專業(yè)(項(xiàng))檢查
專業(yè)檢查是對(duì)危險(xiǎn)性較大的在用特種作業(yè)、特種設(shè)備、特種作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等進(jìn)行專業(yè)檢查。如特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、供用電系統(tǒng)、防雷裝置和接地系統(tǒng)、職業(yè)危害因素等;專項(xiàng)檢查是對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問(wèn)題或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)安全檢查。如裝置開(kāi)停工前、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。檢查時(shí)應(yīng)有方案,有明確的檢查重點(diǎn)和具體的檢查手段和方法。
第十七條 季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)的自然特點(diǎn),按照事故發(fā)生的規(guī)律,對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)突出季節(jié)性的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行檢查。如雨季以防雷、防洪、防建筑物倒塌為重點(diǎn);夏季以防暑降溫、防食物中毒、防汛為重點(diǎn);秋季以防靜電、防火為重點(diǎn);冬季以防寒、防凍、防火、防滑為重點(diǎn)的檢查。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),公司安環(huán)部及各單位組織進(jìn)行季節(jié)性檢查。
第十八條 節(jié)假日檢查
在節(jié)假日前后及期間,職工往往會(huì)放松思想警惕,容易引發(fā)意外事故,節(jié)假日檢查即是在在節(jié)假日前后及期間進(jìn)行的綜合性檢查。在節(jié)假日期間公司及所屬各單位應(yīng)進(jìn)行節(jié)假日檢查,主要是對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、職工思想、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查,特別是對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部、檢維修人員值班情況和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況以及節(jié)后返崗教育的實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第十九條 黨員和職工代表安全生產(chǎn)視察
公司所屬各單位工會(huì)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查,分管政工和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)每季度組織至少一次的黨員和職工代表上崗安全專項(xiàng)視察,重點(diǎn)查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí)情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。
第四章 檢查工作程序
第二十條 安全檢查準(zhǔn)備。
(一)確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù);
(二)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求;
(三)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況;
(四)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。
第二十一條 實(shí)施安全檢查。
通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查方式獲取信息。
(一)訪談。通過(guò)與有關(guān)人員談話來(lái)檢查安全意識(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。
(二)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全、有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行檢查,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
第二十二條 綜合分析
(一)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見(jiàn)。
(二)公司及所屬各單位組織安全檢查,要對(duì)整個(gè)檢查情況進(jìn)行分析、通報(bào),并納入當(dāng)月安全生產(chǎn)績(jī)效考核及年度安全生產(chǎn)考核。
第五章 問(wèn)題整改
第二十三條 提出整改要求
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查人員應(yīng)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)的不同,向被檢查單位提出立即整改、限期整改等措施要求。
(一)公司安環(huán)部組織的定期檢查、專業(yè)(項(xiàng))檢查、綜合檢查等檢查中存在危險(xiǎn)因素較高的隱患時(shí),應(yīng)向被檢查單位下發(fā)《事故隱患整改通知單》,提出整改期限和要求。
(二)各單位安全管理人員在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,安全管理人員應(yīng)向被檢查單位下發(fā)《事故隱患整改通知單》,提出整改期限和要求。
(三)對(duì)各類檢查中查出的重大安全隱患,公司安環(huán)部應(yīng)向被查單位下發(fā)《安全生產(chǎn)重大安全隱患掛牌督辦通知書》。
第二十四條 整改落實(shí)
(一)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,各單位應(yīng)從安全管理的高度,舉一反三,按整改“五定原則”(定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任人、定資金、定期限)進(jìn)行整改并及時(shí)復(fù)查,杜絕類似問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。
(二)對(duì)暫時(shí)不能整改的問(wèn)題和隱患,各單位要采取有效的安全防范措施,限期整改。
第二十五條 信息反饋及持續(xù)改進(jìn)
各單位在整改措施計(jì)劃完成后,安全管理部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收,形成閉合。
(一)公司安環(huán)部對(duì)各單位檢查出的問(wèn)題隱患,如下發(fā)問(wèn)題匯總表的,應(yīng)在要求時(shí)間范圍日完成整改,組織驗(yàn)收,并在檢查當(dāng)日后十日內(nèi)反饋至公司安環(huán)部;對(duì)未能完成整改的應(yīng)進(jìn)行書面說(shuō)明,并于整改完成后單獨(dú)反饋至公司安環(huán)部。如被公司安環(huán)部下發(fā)《事故隱患整改通知單》《安全生產(chǎn)重大安全隱患掛牌督辦通知書》的,必須在要求的整改期限內(nèi)完成整改,組織驗(yàn)收,并在整改后三日內(nèi)反饋至公司安環(huán)部,公司安環(huán)部依據(jù)整改結(jié)果進(jìn)行督查。
(二)各單位組織定期檢查、專業(yè)(項(xiàng))檢查、綜合檢查等檢查中查出的問(wèn)題,將隱患限期整改完畢后,被查單位將整改反饋送至安全管理部門備案。
(三)各單位安監(jiān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,在整改期限結(jié)束后,應(yīng)按要求到被查單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
第六章 檢查組織、考核與獎(jiǎng)罰
第二十六條 檢查組織與考核
(一)公司組織的檢查,由安環(huán)部根據(jù)檢查范圍,指定相關(guān)人員參加。
(二)各單位組織的檢查,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),安全管理部門組織有關(guān)人員參加。
(三)公司安環(huán)部負(fù)責(zé)檢查和考核公司所屬各單位安全檢查工作,各單位安全管理部門負(fù)責(zé)檢查和考核各單位的安全檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況。
第二十七條 檢查獎(jiǎng)罰
凡在檢查中查出的各類問(wèn)題和隱患,無(wú)故未及時(shí)整改或暫時(shí)無(wú)法整改而未采取措施的,按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰;造成事故的,加倍處罰并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十九條 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)從排查、治理、報(bào)告整個(gè)過(guò)程全面受控,確保安全生產(chǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,特制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 隱患的分級(jí)是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)的,分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第四條 重大事故隱患的認(rèn)定依據(jù)國(guó)家及安徽省相關(guān)文件及公司的規(guī)定(詳見(jiàn)附件一)。
第五條 各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理部門或本單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報(bào)告,接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并安排處理。
第七條 各單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。各單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第二章 事故隱患排查
第八條 各單位負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員每月進(jìn)行一次事故隱患排查。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自組織、參加一次事故隱患排查;分管政工和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)每季度組織黨員和職工代表進(jìn)行一次事故隱患排查。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,填寫隱患排查登記臺(tái)帳(見(jiàn)附表二),建立事故隱患信息檔案。
第九條 公司每月對(duì)各單位組織一次事故隱患排查,對(duì)公司下發(fā)的事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)各單位上報(bào)的重大事故隱患進(jìn)行確認(rèn)。
第十條 公司安全管理部門對(duì)各單位事故隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),各單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得故意停工、停產(chǎn)、鎖門和拒絕檢查。
第十一條 隱患排查主要內(nèi)容分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分。
基礎(chǔ)管理類隱患主要是各單位資質(zhì)證照、“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他安全基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。
現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患主要是特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)安全管理、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)安全管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。
第三章 事故隱患治理
第十二條 公司按照隱患分級(jí)管理的原則,對(duì)一般事故隱患下達(dá)《事故隱患整改通知單》(附件三)、重大事故隱患下達(dá)《重大事故隱患掛牌督辦通知書》(附件四)。
第十三條 公司各級(jí)各類安全監(jiān)督檢查均實(shí)行簽字背書制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及要求整改時(shí)間,寫書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
第十四條 對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能立即整改的事故隱患以《事故隱患整改通知單》的方式通知責(zé)任單位,進(jìn)行事故隱患整改。責(zé)任單位接到事故隱患整改通知后,立即定責(zé)任人、責(zé)任部門,整改時(shí)間、整改措施,認(rèn)真組織事故隱患整改工作,事故隱患整改完成后應(yīng)驗(yàn)收并及時(shí)反饋信息。
第十五條 對(duì)于重大事故隱患,由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 重大事故隱患治理需要外委的,相關(guān)方單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。簽訂合同的同時(shí)必須簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。并對(duì)相關(guān)方提供的安全技術(shù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十七條 在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十八條 重大事故隱患停產(chǎn)整頓、復(fù)產(chǎn)開(kāi)工驗(yàn)收程序。各單位發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的,要根據(jù)隱患涉及范圍,下令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),進(jìn)行隱患整改。各單位查出的重大事故隱患整改結(jié)束后,由單位主要負(fù)責(zé)人組織自檢和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。公司查出的重大事故隱患整改結(jié)束后,由單位主要負(fù)責(zé)人組織自檢和驗(yàn)收,自檢合格后向公司提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告要包括整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和自檢結(jié)果,并由單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),經(jīng)公司組織驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。屬于上級(jí)部門查出的重大事故隱患,必須向組織檢查的上級(jí)部門提出申請(qǐng),并經(jīng)其驗(yàn)收合格后方可按程序恢復(fù)生產(chǎn)?;謴?fù)生產(chǎn)要制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施,由主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第二十條 各單位要完善事故隱患的登記建檔工作。各單位事故隱患排查管理部門負(fù)責(zé)本單位重大事故隱患排查登記建檔工作;公司安全管理部門負(fù)責(zé)公司的重大事故隱患的登記建檔工作。事故隱患的登記建檔要做到內(nèi)容齊全,填寫規(guī)范。
第四章 事故隱患報(bào)告
第二十一條 各單位發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安環(huán)部報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第二十二條 各單位每季度要對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成書面統(tǒng)計(jì)分析材料,同時(shí)公司每季、每年度對(duì)各單位事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次檢查。
第二十三條 公司每季、每年對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成書面統(tǒng)計(jì)報(bào)表,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,分別于下一季度15日前和下一年1月31日前,報(bào)送公司安環(huán)部;對(duì)于重大事故隱患,除依照規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集團(tuán)安全環(huán)保部門報(bào)告。
第五章 附則
第二十四條 各單位是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。
第二十五條 對(duì)事故隱患的排查、治理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)漏排、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或虛報(bào)事故隱患或事故隱患整改不及時(shí)、不徹底的責(zé)任單位及其責(zé)任人,將視其情節(jié)輕重,按照有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)文件實(shí)行責(zé)任追究,造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 事故隱患實(shí)行舉報(bào)制度,公司安環(huán)部對(duì)舉辦的事故隱患經(jīng)核實(shí)后,根據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《淮北市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》 有關(guān)規(guī)定,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)各單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。
第二十七條 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
附件一:
重大隱患標(biāo)準(zhǔn)
一、專項(xiàng)類重大事故隱患
(一)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
(二)有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域。
1.未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。
2.未落實(shí)作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
二、行業(yè)類重大事故隱患
(一)機(jī)械行業(yè)。
1.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。
2.吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動(dòng)裝置中未設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進(jìn)行定期探傷檢查。
3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況,或存放易燃易爆物品。
4.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量檢測(cè)報(bào)警裝置,沒(méi)有設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。
5.天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。
6.使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施,未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。
7.涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
(三)商貿(mào)行業(yè)。
在房式倉(cāng)、筒倉(cāng)及簡(jiǎn)易倉(cāng)囤進(jìn)行糧食進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)時(shí),未按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步驟或未采取有效防護(hù)措施作業(yè)。
??附件二:
隱 患 排 查 登 記 臺(tái) 帳
年 月 日
序號(hào) 隱患內(nèi)容 隱患級(jí)別 所屬單位 檢查人 檢查時(shí)間 整改單位(負(fù)責(zé)人) 限改時(shí)間 整改完成情況 備注
危害等級(jí) 整改情況 驗(yàn)收人 驗(yàn)收時(shí)間
重大 一般
附件四:
編號(hào): 號(hào)
事故隱患整改通知單存根
受查單位
檢查人
檢查時(shí)間
存在隱患:
檢查處理意見(jiàn)
受查單位意見(jiàn)
受查單位負(fù)責(zé)人 年 月 日
:
經(jīng) 年 月 日安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,你單位存在下述主要隱患,限于 年 月 日前整改,并將整改完成情況于整改后 3 日內(nèi)填好“事故隱患整改反饋單”報(bào) 。
存在隱患:
檢查人 受查單位
負(fù)責(zé)人 年 月 日
編號(hào): 號(hào)
事故隱患整改通知單存根
事故隱患整改反饋單
:
現(xiàn)將 單位事故隱患整改情況反饋如下:
整改內(nèi)容:
整改措施:
驗(yàn)收結(jié)果:
驗(yàn)收人員(簽名):
完成日期 年 月 日 整改負(fù)責(zé)人簽名 反饋
日期 年 月 日
附件三:
重大事故隱患掛牌督辦通知書
淮安督〔 〕 號(hào)
:
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《淮北市安全生產(chǎn)重大安全隱患掛牌督辦辦法》,以及《安徽華星選礦科技有限公司安全生產(chǎn)事故排查治理制度》的有關(guān)規(guī)定,公司安環(huán)部決定對(duì)你單位
重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。
請(qǐng)你音準(zhǔn)認(rèn)真組織,并督促有關(guān)職能部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好重大安全隱患的治理工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,制定治理方案并監(jiān)督落實(shí)。掛牌督辦通知書中有關(guān)事項(xiàng)全部整改落實(shí)后,書面報(bào)告公司安環(huán)部,公司安環(huán)部將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,符合安全生產(chǎn)條件后,解除督辦。
公司安環(huán)部
年 月 日
安徽華星選礦科技有限公司
消防安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《安徽省消防條例》《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,按照公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各單位全面負(fù)責(zé)、防火組織依法監(jiān)督檢查,職工群眾積極參與的原則,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全公司消防工作體系。
第三條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第二章 消防安全責(zé)任
第四條 按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第六條 消防安全的責(zé)任主體是各單位,公司及各單位防火辦在本單位防火委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)防火安全監(jiān)督管理責(zé)任。
公司消防工作實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,公司每年初與各單位簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,各單位應(yīng)與下屬?gòu)S點(diǎn)、車間等簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任制。
第七條 各單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第八條 各單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);
(七))在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第九條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第十條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十一條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(二)開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第十三條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章 消防安全宣傳教育
第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高職工的消防安全意識(shí)和群防群治、自防自救能力。
第十五條 各單位按照有關(guān)規(guī)定要求,制訂并組織實(shí)施消防安全宣傳教育計(jì)劃,建立健全消防宣傳工作機(jī)制,積極拓寬防火安全宣傳教育內(nèi)容,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及重大節(jié)假日期間、消防日前后,開(kāi)展有針對(duì)性的集中宣傳教育。
第十六條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展消防宣傳教育。
第十七條 新上崗和進(jìn)入新崗位的員工須進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)不合格的不允許上崗。
第十八條 下列人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專職、兼職消防人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)電焊工、氣割工、電工等特種作業(yè)人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第十九條 消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容∶
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用、維護(hù)方法;
(三)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能;組織、引導(dǎo)員工疏散的知識(shí)和技能。
易燃易爆及重點(diǎn)防火部門的消防安全培訓(xùn),要注重技能培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。
第二十條 各單位每年結(jié)合崗位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行消防培訓(xùn)。
第四章 消防安全管理
第二十一條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送消防機(jī)構(gòu)。消防機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審核或者備案抽查。
第二十二條 各單位在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程時(shí),都要按照“三同時(shí)”的要求,向防火部門報(bào)送消防安全的申報(bào)、審核驗(yàn)收及備案抽查情況。
第二十三條 人員密集場(chǎng)所室內(nèi)外裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用防火阻燃材料;場(chǎng)所內(nèi)使用的阻燃材料應(yīng)當(dāng)有燃燒性能標(biāo)識(shí)。
第二十四條 安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施檢測(cè)單位,對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè);人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所在投入使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)電氣線路進(jìn)行檢測(cè)。
第二十五條 消防控制室管理。
(一)消防控制室應(yīng)制定消防控制室日常管理制度、值班員職責(zé)、接處警操作規(guī)程等工作制度;
(二)消防控制室的設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日24 小時(shí)專人值班制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警;
(三) 消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)在崗在位,認(rèn)真記錄控制器日運(yùn)行情況,每日檢查火災(zāi)報(bào)警控制器的自檢、消音、復(fù)位功能以及主備電源切換功能;
(四)消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防專業(yè)考試合格,持證上崗。
第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為:
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十七條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。
第二十八條 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第二十九條 安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防控制室二十四小時(shí)值班制度和日常檢查、維修保養(yǎng)制度,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第三十條 各單位應(yīng)定期委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)、資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)、檢測(cè)以及消防安全監(jiān)測(cè)等。
第三十一條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和防火重點(diǎn)部位情況;
(二)防火組織、制度、重點(diǎn)工種、人員培訓(xùn)教育、消防設(shè)施、器材配備情況;
(三)易燃易爆等重大危險(xiǎn)源的管理、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定、消防“三同時(shí)”實(shí)施情況;
(四)隱患檢查、立案、整改文書、報(bào)表等一些基本情況。
第三十二條 易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第五章 消防安全監(jiān)督檢查及問(wèn)題整改
第三十三條 公司防火辦不定期組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查、治理。
第三十四條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,定期組織有關(guān)人員開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查出的火險(xiǎn)隱患和各種不安全因素,認(rèn)真做好記錄,及時(shí)抓好整改,對(duì)具有較大火險(xiǎn)隱患的,下發(fā)隱患整改通知書限期整改,并定期復(fù)查。
第三十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十六條 建筑消防設(shè)施巡查內(nèi)容
(一) 消防供配電設(shè)施:消防電源工作狀態(tài),自備發(fā)電設(shè)備狀況,消防配電房、發(fā)電機(jī)房環(huán)境,消防電源末端切換裝置工作狀態(tài);
(二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng):火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器外觀,區(qū)域顯示器運(yùn)行狀況,火災(zāi)報(bào)警控制器運(yùn)行狀況,消防聯(lián)動(dòng)控制器外觀和運(yùn)行狀況,手動(dòng)報(bào)警按鈕外觀,火災(zāi)警報(bào)裝置外觀,消防控制室工作環(huán)境;
(三)消防供水設(shè)施:消防水池外觀,消防水箱外觀,消防水泵及控制柜工作狀態(tài),穩(wěn)壓泵、增壓泵、氣壓水罐工作狀態(tài),水泵結(jié)合器外觀、標(biāo)識(shí),管網(wǎng)控制閥門啟閉狀態(tài),泵房工作環(huán)境;
(四) 消火栓(消防炮)滅火系統(tǒng):室內(nèi)消火栓外觀,消防卷盤外觀,室外消火栓外觀,消防炮外觀,啟泵按鈕外觀;
(五)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng):噴頭外觀,報(bào)警閥組外觀,末端試水裝置壓力值;
(六) 氣體滅火系統(tǒng):氣體滅火控制器工作狀態(tài),儲(chǔ)瓶間環(huán)境,氣體瓶組或儲(chǔ)罐外觀,選擇閥、驅(qū)動(dòng)裝置等組件外觀,緊急啟/停按鈕外觀,放氣指示燈及報(bào)警器外觀,噴嘴外觀,防護(hù)區(qū)狀況;
(七) 防煙排煙系統(tǒng):擋煙垂壁外觀,送風(fēng)閥外觀,送風(fēng)機(jī)工作狀態(tài),排煙閥外觀,電動(dòng)排煙窗外觀,自然排煙窗外觀,排煙機(jī)工作狀態(tài),送風(fēng)、排煙機(jī)房環(huán)境;
(八)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志:應(yīng)急燈外觀,應(yīng)急燈工作狀態(tài),疏散指示標(biāo)志外觀,疏散指示標(biāo)志工作狀態(tài);
(九) 應(yīng)急廣播系統(tǒng):揚(yáng)聲器外觀,擴(kuò)音機(jī)工作狀態(tài);
(十)防專用電話:分機(jī)電話外觀,插孔電話外觀;
(十一)防火分隔設(shè)施:防火門外觀,防火門啟閉狀況,防火卷簾外觀,防火卷簾工作狀態(tài);
(十二) 消防電梯:緊急按鈕外觀轎廂內(nèi)電話外觀,消防電梯工作狀態(tài);
(十三)滅火器:滅火器外觀,設(shè)置位置狀況;
(十四) 其他需要巡查的內(nèi)容。
第三十七條 建筑消防設(shè)施的單項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)每月至少一次,并填寫記錄。
第三十八條 各單位對(duì)應(yīng)急管理部門消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、整改。
第三十九條 公司對(duì)各單位的消防設(shè)施、器材的配置情況進(jìn)行監(jiān)管。
第六章 火災(zāi)撲救
第四十條 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)迅速報(bào)警,講清起火地點(diǎn)、單位。
第四十一條 發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)立即組織力量撲救,并派人接應(yīng)消防車。
第四十二條 火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。
第七章 火災(zāi)事故處理
第四十三條 造成人員傷亡的火災(zāi)事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《安徽淮海實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》處理。
第四十四條 造成財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故,按照《公司非人身事故管理規(guī)定》處理。
第八章 附 則
第四十五條 本制度自下發(fā)之日起施行,以前下發(fā)的公司安全管理制度相關(guān)條款如與本制度不相符的,以本制度規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十六條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
第二條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及公司安全管理規(guī)定,特制定本制度。
第三條 本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施和可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件、事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第二章 應(yīng)急管理原則
第四條 堅(jiān)持以人為本,安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
第五條 堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
第六條 堅(jiān)持分級(jí)管理,協(xié)同應(yīng)對(duì)。在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行事故應(yīng)急的分工管理,以充分發(fā)揮各部門、小組的作用。應(yīng)急救援工作服從應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作應(yīng)服從、配合當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮中心的指揮。
第七條 堅(jiān)持資源共享,統(tǒng)一調(diào)度。事故應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急指揮部對(duì)公司各單位的人力、物力等資源,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用。
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制
第八條 各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第十條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求 :
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十一條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十二條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條 各單位應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十六條 單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十七條 對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),各單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十八條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十九條 各單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第二十條 各單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第二十一條 各單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與公司、相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審,符合要求的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),現(xiàn)場(chǎng)處置方案由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理簽發(fā)。并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第二十六條 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審結(jié)束后,各單位將綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。同時(shí)將備案證明報(bào)公司安環(huán)部備案。
第二十七條 各單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十九條 各單位安全管理部門應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
各單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十條 應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第三十一條 在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要提出作出結(jié)論。
第三十二條 各單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
第三十三條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂。
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十四條 各單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須由專人負(fù)責(zé)并建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第六章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第三十五條 各單位要成立事故應(yīng)急救援指揮部和現(xiàn)場(chǎng)處置工作組,負(fù)責(zé)事故的決策和指揮以及現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),其他部門人員按分工各負(fù)其責(zé),一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮部的指揮。
第三十六條 各單位職能科室成員要根據(jù)預(yù)案內(nèi)容要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第三十七條 應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備按預(yù)案要求配備,并確保應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備齊全、完好。
第三十八條 所有應(yīng)急人員要全天保持通信暢通,接到通知后要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)崗位。
第七章 應(yīng)急響應(yīng)與救援
第三十九條 事故發(fā)生后發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)人員要采取安全措施,進(jìn)行力所能及的救護(hù),不能盲目或在無(wú)安全措施的情況下進(jìn)行救護(hù)工作。
第四十條 各單位領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后,要根據(jù)事故情況來(lái)確定是否需要啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)向公司報(bào)告事故并請(qǐng)求支援。
第四十一條 事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)處置人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急處置措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
第四十二條 要聽(tīng)從指揮命令,積極采取措施,有序地組織現(xiàn)場(chǎng)人員安全撤退。
第四十三條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
第八章 應(yīng)急結(jié)束
第四十四條 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束 ,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
第九章 后期處置
第四十五條 應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償相關(guān)人員和單位的經(jīng)濟(jì)損失, 污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
第四十六條 生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,使之更具有科學(xué)性和可操作性。
第十章 附則
第四十七條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第四十八條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故、事件的報(bào)告、處置、調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)分析,明確生產(chǎn)安全事故的主體責(zé)任、落實(shí)責(zé)任追究、強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故警示教育,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安生生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等法律法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷害、設(shè)備損壞或者直接經(jīng)濟(jì)損失的報(bào)告和調(diào)查處理,以及安全事故的統(tǒng)計(jì)分析。
第三條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》等法律的相關(guān)規(guī)定,事故分級(jí)如下:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第二章 事故報(bào)告
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告。發(fā)生輕傷和一級(jí)以下非人身事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)向公司安環(huán)部報(bào)告;發(fā)生重傷及以上人身傷害事故和一級(jí)以上非人身事故、火災(zāi)責(zé)任事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)分別向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部報(bào)告,集團(tuán)安環(huán)部報(bào)告,發(fā)生人身死亡事故要同時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理局。
第六條 發(fā)生一般及以上事故,公司接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)安環(huán)部,上報(bào)淮北市應(yīng)急管理局。
第七條 發(fā)生重大火災(zāi)、化學(xué)爆炸及多人傷亡(含急性中毒)事故應(yīng)同時(shí)立即報(bào)告消防救護(hù)部門。
第八條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)所采取的安全措施。
第九條 事故應(yīng)急措施
(一)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)救援單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
(三)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
(四)因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為:
(一)報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的;
(三)故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的;
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故的。
第三章 事故調(diào)查
第十二條 事故調(diào)查處理原則
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。及時(shí)正確地查明事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故性質(zhì)、事故損失、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)暴露的問(wèn)題。
(二)“四不放過(guò)”原則。真正做到:事故原因未查明不放過(guò);職工和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);事故的責(zé)任人末受處理不放過(guò);防范措施未制定落實(shí)不放過(guò);
(三)公正、公開(kāi)原則。認(rèn)定事故責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人依法追究事故責(zé)任。總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。
(四)分級(jí)管轄原則。輕傷事故、二級(jí)及以下非人身事故,由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,并在72小時(shí)內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告,報(bào)集團(tuán)安環(huán)部備案?;馂?zāi)事故、重傷事故、一級(jí)及以上非人身事故,由集團(tuán)安環(huán)部組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查;死亡事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由政府有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
第十三條 事故調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)主要是調(diào)查何時(shí)、何地、何人、何事、事故的后果。
(二)事故是怎樣發(fā)生的,為什么會(huì)發(fā)生。
(三)查明事故發(fā)生原因,人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況。
(四)其他需要調(diào)查了解的有關(guān)內(nèi)容。
第十四條 事故調(diào)查方法:
(一)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,尋找與事故發(fā)生有關(guān)的線索,收集物證。包括:破損部件、碎片、殘留物、至害物的位置等。在事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明時(shí)間、地點(diǎn)、管理者。所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。對(duì)身體健康有危險(xiǎn)的,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全措施。
(二)了解事故發(fā)生前后過(guò)程,工作狀態(tài)及與事故發(fā)生有關(guān)的事實(shí)。
(三)搜集證人材料。盡快找到被調(diào)查者搜集材料;對(duì)證人的口述材料,應(yīng)認(rèn)真考慮其真實(shí)程度。
第十五條 勞務(wù)派遣工及各類輸入勞務(wù)用工和實(shí)習(xí)人員人身傷害事故依法納入調(diào)查處理范圍。
第十六條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第十七條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓和干涉。
第十八條 事故調(diào)查材料的整理和分析:
(一)確定事故發(fā)生的各種原因;
(二)根據(jù)調(diào)查材料認(rèn)定的事故原因,確定事故性質(zhì),分析事故責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn);
(三)針對(duì)事故提出防范措施。
第十九條 形成事故調(diào)查報(bào)告,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位以及相關(guān)責(zé)任單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、類別及事故報(bào)告和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況;
(六)事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)和事故防范、整改措施;
(八)其他需要載明的事項(xiàng)。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具事故現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、視聽(tīng)資料、勘驗(yàn)資料、鑒定資料等有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第二十條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。意見(jiàn)不一致的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)多數(shù)意見(jiàn)做出結(jié)論,并將不同意見(jiàn)在報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告時(shí)予以說(shuō)明。
第二十一條 事故調(diào)查報(bào)告實(shí)行分級(jí)通報(bào)。輕傷及以上事故以及一級(jí)以上的非人身事故和火災(zāi)事故在公司通報(bào)。發(fā)生重傷及以上事故的要在事故單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)事故進(jìn)行公開(kāi)分析、公開(kāi)處理、公開(kāi)通報(bào),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)檢討。
第四章 事故處理
第二十二條 參照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依照公司的相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生單位或部門負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的員工予以處分、經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 各單位的黨政主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,分別作以下處理:輕傷事故給予記大過(guò)處分;重傷事故和一級(jí)以上非人身事故及火災(zāi)事故給予免職或降職處分;死亡事故給予免職、降職或撤職處分。
第二十四條 發(fā)生重傷事故和一級(jí)非人身事故和火災(zāi)責(zé)任事故的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)處分;發(fā)生一次死亡1人安全責(zé)任事故的,給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)降職或撤職處分,給予單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)處分;年度累計(jì)死亡2人或一次死亡2人的安全責(zé)任事故,給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政正職撤職處分。
第二十五條 事故調(diào)查處理結(jié)束后,對(duì)發(fā)生的事故建立事故檔案,檔案的有關(guān)資料由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的安全管理部門歸檔保存。
事故檔案的查閱和借閱,必須經(jīng)安全分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 事故統(tǒng)計(jì)與分析
第二十六條 事故統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括單位的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷害程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失。
第二十七條 事故分析步驟
(一)整理和閱讀調(diào)查材料。
(二) 按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析: 受傷部位、 受傷性質(zhì)、起因物、 致害物、 傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三)確定事故的直接原因。下列情況者為直接原因:機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為。
(四)確定事故的間接原因。下列情況者為間接原因:技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題;教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí);勞動(dòng)組織不合理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全;沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力;其他。
(五)確定事故責(zé)任者。在分析事故時(shí),應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。
第二十八條 事故責(zé)任分析
(一)當(dāng)事人責(zé)任分析
1.違章操作造成的事故。如擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置及設(shè)備造成的事故。
2.違章指揮造成的事故。如發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報(bào)告又不采取措施造成的事故。
3.違反規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故。如疲勞作業(yè)、酒后操作造成的事故。
(二)領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任分析
1.發(fā)布違反有關(guān)安全法律法規(guī)的指令、決定和規(guī)章制度造成事故的。
2.未按規(guī)定要求對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),職工不會(huì)操作或不懂安全規(guī)程而造成事故的。
3.設(shè)備缺陷或設(shè)備超過(guò)檢修期限而造成事故的。
4.作業(yè)環(huán)境不安全或安全裝置不齊全而造成事故的。
5.沒(méi)有操作規(guī)程或不健全而造成事故的。
6.未按設(shè)計(jì)施工或削減安全、衛(wèi)生設(shè)施而造成事故的。
7.發(fā)現(xiàn)隱患未采取有效措施或事故后仍未采取防范措施,使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
(三)每季度應(yīng)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析,確保數(shù)據(jù)正確、真實(shí)、完整,方法合理。
第六章 附則
第二十九條 事故分類
(一)生產(chǎn)安全事故:是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事件,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常的生產(chǎn)生活活動(dòng)中斷。
(二)設(shè)備事故:凡正式投入生產(chǎn)運(yùn)行的設(shè)備(含機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、供電線路、種類管道等),在生產(chǎn)過(guò)程中不論何種原因(除不可抗拒的自然災(zāi)害外)造成設(shè)備損壞、設(shè)備不能運(yùn)行者,或者由于本單位設(shè)備原因造成動(dòng)力中斷,造成生產(chǎn)突然中斷者。
(三)工傷事故:?jiǎn)T工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的事故。
(四)火情事故:凡單位內(nèi)發(fā)生著火失去控制,并對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象為火災(zāi)事故:著火能夠及時(shí)控制,未造成財(cái)產(chǎn)較大損失和人身傷害的為燃燒現(xiàn)象事故。
(五)爆炸事故:凡發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸造成人員傷亡、設(shè)備損壞和財(cái)產(chǎn)損失等的事故。
(六)自然事故:凡屬外界原因而發(fā)生不可抗拒的災(zāi)害,或尚未認(rèn)識(shí)到技術(shù)原因,造成人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(七)破壞事故:凡屬人為因素,為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
(八)未遂事故:因操作不當(dāng),維護(hù)不周等原因,已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,
(九)輕傷事故:指只有輕傷的事故。
(十)重傷事故:指只有重傷的事故。
(十一)死亡事故:指一次事故中有死亡人的事故。
第三十條 工傷程度分類
(一)輕傷:需要就醫(yī)治療,工作受到限制,損失工作日等于或者低于105日,急性工業(yè)中毒不留任何后遺癥的。
(二)重傷:指損失工作日等于和超過(guò)105日(含105個(gè)工作日)的失能傷害,重傷損失工作日最多不超過(guò)6000個(gè)工作日。
(三)死亡:其損失工作日定為6000個(gè)工作日,這是根據(jù)我國(guó)職工平均退休年齡和平均死亡年齡計(jì)算出來(lái)的。
第三十一條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第三十二條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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非人身生產(chǎn)安全事故管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范非人身生產(chǎn)安全事故管理,強(qiáng)化責(zé)任追究,有效防止和減少各類事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和公司安全管理文件規(guī)定,制定本制度。
第二條 非人身生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,由于安全規(guī)章制度不健全、安全管理不嚴(yán)格、安全責(zé)任不落實(shí),工程設(shè)計(jì)、規(guī)程措施存在缺陷,指揮決策失誤、作業(yè)行為不規(guī)范、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)确钦T?,造成危及人身安全、生產(chǎn)非正常中斷,以及設(shè)備非正常損壞且直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)規(guī)定限額,但未導(dǎo)致人員傷亡的行為或事件。
第三條 非人身生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,即原因不清不放過(guò);責(zé)任人未受處理不放過(guò);職工未受教育不放過(guò);防范措施未落實(shí)不放過(guò)。堅(jiān)持“一事故、一查處、一警示”,舉一反三吸取教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
第二章 事故等級(jí)劃分
第四條 參照有關(guān)行業(yè)事故分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)事故影響的時(shí)間、范圍和造成的危害程度、直接或間接經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)影響,將非人身生產(chǎn)安全事故分為內(nèi)部重大、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)。
第五條 重大非人身生產(chǎn)安全事故,是指有下列情況之一,或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的事故。
(一)鍋爐、二類及以上壓力容器、壓力管道爆炸造成嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響;
(二)35千伏等級(jí)及以上電力變壓器、電纜爆炸、燃燒,造成全廠區(qū)停電24小時(shí)以上;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐泄露造成嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響;
(四)發(fā)生易燃物粉塵爆炸造成嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響(如:油類、油脂類、化工品、木粉、面粉、砂光粉、金屬粉、煤粉等);
(五)在建或在用建筑物、構(gòu)筑物垮塌造成嚴(yán)重后果或重大社會(huì)影響;
(六)其它嚴(yán)重危及多人人身安全或性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故。
第六條 一級(jí)非人身生產(chǎn)安全事故,是指有下列情況之一,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)、200萬(wàn)元以下的事故。
(一)發(fā)生火災(zāi)或火災(zāi)造成主要生產(chǎn)系統(tǒng)裝置、設(shè)備、設(shè)施及廠房嚴(yán)重?fù)p壞;
(二)氣瓶、儲(chǔ)罐,一類壓力容器發(fā)生著火、泄漏、爆炸,或造成較大社會(huì)影響(如:氧氣、乙炔、丙烷、一氧化碳、氮?dú)獾?;
(三)35千伏以下電力變壓器、電纜爆炸、燃燒,造成所在區(qū)域停電24小時(shí)以上;
(四)建筑施工深基坑坍塌造成較重后果或較大社會(huì)影響;
(五)塔吊、起重機(jī)發(fā)生倒塌、傾翻、折斷造成設(shè)備損壞或報(bào)廢;
(六)施工過(guò)程中腳手架、鉆塔、樁機(jī)架垮塌,或造成較大社會(huì)影響;
(七)其它危及多人人身安全或主要生產(chǎn)系統(tǒng)及其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故。
第七條 二級(jí)非人身生產(chǎn)安全事故,是指具有下列情況之一,或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)、 50萬(wàn)元以下的事故。
(一)設(shè)備損壞造成主要生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)8小時(shí)以上的;
(二)電纜或電氣設(shè)備著火,造成大面積停電8小時(shí)以上的;
(三)生產(chǎn)區(qū)域或非生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的;
(四)供電系統(tǒng)及線路無(wú)計(jì)劃停電,影響供電8小時(shí)以上的;
(五)工程車輛、場(chǎng)(廠)內(nèi)車輛發(fā)生傾覆、側(cè)翻的;
(六)塔吊、起重機(jī)發(fā)生吊鉤、吊物失控墜落;
(七)對(duì)外承包、租賃經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)、門面房發(fā)生各類火災(zāi)事故的。
第八條 三級(jí)非人身生產(chǎn)安全事故,是指具有下列情況之一,或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)、20萬(wàn)元以下的事故。
(一)供電系統(tǒng)及線路無(wú)計(jì)劃停電,影響供電4小時(shí)以上的;
(二)施工挖壞電纜、管道、設(shè)備造成事故,未導(dǎo)致連帶事故的;
(三)建筑施工深基坑坍塌,未導(dǎo)致連帶事故的;.
(四)造成固定資產(chǎn)的設(shè)備損壞或報(bào)廢;
(五)其它危及人身安全、或生產(chǎn)系統(tǒng)故障造成一定社會(huì)影響的事故。
第三章事故匯報(bào)
第九條 非人身生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,無(wú)論事故大小,事故單位必須立即向本單位安全管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),30分鐘內(nèi)必須將事故大概情況向公司安環(huán)部匯報(bào)。根據(jù)初判事故等級(jí),屬于一級(jí)以上的,必須在30分鐘內(nèi)內(nèi)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第十條 發(fā)生二級(jí)及以上非人身生產(chǎn)安全事故,必須24小時(shí)內(nèi)填報(bào)《公司非人身生產(chǎn)安全事故快報(bào)單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)集團(tuán)。事故情況暫不能確定的,根據(jù)掌握情況先行匯報(bào),并根據(jù)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況隨時(shí)匯報(bào)。
第四章事故調(diào)查處理
第十一條 事故的調(diào)查處理實(shí)行歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)事故等級(jí)和性質(zhì)不同,按照權(quán)限和時(shí)限逐級(jí)辦理。
第十二條 事故調(diào)查分析權(quán)限及要求:
(一)二級(jí)、三級(jí)非人身生產(chǎn)安全事故,由事故單位組織進(jìn)行調(diào)查處理,形成事故調(diào)查處理報(bào)告,并在3日內(nèi)報(bào)公司安環(huán)部備案。
(二)一級(jí)及以上非人身生產(chǎn)安全事故,由公司組織調(diào)查處理,7日內(nèi)提交事故調(diào)查處理報(bào)告,特殊情況可延至15日,經(jīng)研究決定后,在公司范圍內(nèi)通報(bào)處理。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第五章事故責(zé)任追究
第十三條 非人身生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。
(一)發(fā)生重大非人身生產(chǎn)安全事故一次比照人身死亡1人事故處理。
(二)發(fā)生一級(jí)非人身生產(chǎn)安全事故一次比照人身重傷1人事故處理。
(三)發(fā)生二級(jí)或三級(jí)非人身生產(chǎn)安全事故一次比照人身輕傷1人事故處理,由事故單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出處罰決定,報(bào)公司安環(huán)部備案。
第十四條 對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)非人身生產(chǎn)安全事故的單位,除責(zé)令補(bǔ)報(bào)外,加重一級(jí)處罰,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六章附則
第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。本制度自下發(fā)之日起施行。
第十六條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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走動(dòng)式管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ),有效防范各類生產(chǎn)安全事故,在公司內(nèi)部有組織、有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展走動(dòng)式管理工作,達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、消除隱患、確保安全的目的,制定本制度。
第二條 公司各單位走動(dòng)式管理工作適用本制度。
第三條 公司安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)各單位班子成員的走動(dòng)式管理工作的監(jiān)督檢查、考核和通報(bào);各單位安全管理部門負(fù)責(zé)本單位走動(dòng)式管理工作的走動(dòng)人員、標(biāo)準(zhǔn)、要求、路線、范圍考核辦法的制定,以及統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和公示工作。
第四條 各單位各級(jí)管理人員應(yīng)遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé),按照公司工作安排,認(rèn)真、全面、負(fù)責(zé)的開(kāi)展走動(dòng)式管理工作。各單位各級(jí)管理人員應(yīng)堅(jiān)持“帶著問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的原則,能立即解決的問(wèn)題,必須立即解決,不能立即解決的,要按照“五定”(定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施)要求進(jìn)行落實(shí)整改,并形成閉合。
第五條 各單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡查、廠點(diǎn)(車間)重點(diǎn)巡查、班組全面巡查,構(gòu)建形成縱到底、橫到邊的全方位走動(dòng)式管理體系。
第二章 巡查人員、范圍、方式、要求
第六條 本制度中的走動(dòng)式管理巡查人員為各單位班子成員、安全環(huán)保管理人員、廠點(diǎn)(車間)管理人員、班(段)長(zhǎng)。
第七條 各單位巡查范圍包括本單位所有廠點(diǎn)(車間)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域等。各單位班子成員和安全環(huán)保管理人員對(duì)本單位巡查范圍進(jìn)行全覆蓋全面巡查到各廠點(diǎn)(車間);廠點(diǎn)(車間)管理人員全面巡查到班組;班(段)長(zhǎng)全面巡查到各崗位。
第八條 各單位班子成員對(duì)本單位巡查范圍每月至少開(kāi)展兩次走動(dòng)式巡查;分管領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保管理人員對(duì)本單位巡查范圍每周至少開(kāi)展一次走動(dòng)式巡查;廠點(diǎn)(車間)管理人員對(duì)本廠點(diǎn)(車間)每天至少開(kāi)展一次走動(dòng)式巡查;班(段)長(zhǎng)每班至少開(kāi)展兩次走動(dòng)式巡查。
第九條 各單位各級(jí)管理人員應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)地開(kāi)展走動(dòng)式巡查,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、綜合性檢查、專業(yè)(項(xiàng))檢查、黨員和職工代表上崗安全視察等檢查不算走動(dòng)式巡查。
第十條 各單位各級(jí)走動(dòng)式管理人員應(yīng)按照“走一路、查一路、管一路”要求,采用手機(jī)“淮海安全巡查”系統(tǒng)掃描巡查點(diǎn)巡查二維碼進(jìn)行巡查。
第十一條 各單位應(yīng)根據(jù)各廠點(diǎn)(車間)實(shí)際,在醒目位置設(shè)置巡查二維碼。
第十二條 各單位各級(jí)管理人員走動(dòng)式巡查上傳的問(wèn)題中應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題、問(wèn)題圖片、整改期限、整改責(zé)任人,整改責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn),實(shí)施整改。
第三章 巡查內(nèi)容
第十三條 走動(dòng)式管理巡查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)巡查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,檢查有無(wú)安全問(wèn)題隱患;
(二)巡查員工工作狀態(tài)和精神狀態(tài),檢查按章操作情況,嚴(yán)格查處各種“三違”行為;
(三)巡查生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備完好情況;
(四)巡查安全生產(chǎn)各類資料及記錄是否齊全并達(dá)到要求;
(五)巡查現(xiàn)場(chǎng)各種操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)告知、警示、標(biāo)識(shí)是否完好;
(六)巡查生產(chǎn)設(shè)備是否存在跑冒滴漏和無(wú)組織排放現(xiàn)象;
(七)巡查6S精益管理情況,檢查“兩整兩清”是否達(dá)到要求;
(八)巡查環(huán)保管理情況,檢查環(huán)保制度是否落實(shí),環(huán)保設(shè)施設(shè)備是否完好并正常運(yùn)行,環(huán)保設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬是否齊全并達(dá)到要求;
第十四條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)安全、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)特點(diǎn)實(shí)際情況,制定本單位各級(jí)走動(dòng)式管理人員巡查具體內(nèi)容。
第四章 巡查問(wèn)題整改驗(yàn)收
第十五條 各單位要強(qiáng)化自主排查整治,實(shí)行自查自改。各級(jí)走動(dòng)式巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,整改責(zé)任人應(yīng)立即組織整改,并將整改圖片和整改情況反饋給發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的巡查人員。各單位安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)未整改的問(wèn)題進(jìn)行督查。
第十六條 各單位各級(jí)走動(dòng)式管理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)本著“誰(shuí)巡查、誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)督導(dǎo)、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則,對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),形成問(wèn)題整改閉合。
第五章 統(tǒng)計(jì)、考核和通報(bào)公示
第十七條 走動(dòng)式管理情況應(yīng)實(shí)行月度統(tǒng)計(jì),每月5日前對(duì)本單位上月度各級(jí)走動(dòng)式管理人員巡查地點(diǎn)、巡查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題條數(shù)、整改落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。各單位廠點(diǎn)(車間)及以上管理人員走動(dòng)式管理巡查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的當(dāng)次巡查無(wú)效,不作為有效巡查計(jì)數(shù)。
第十八條 各單位應(yīng)將本單位各級(jí)走動(dòng)式管理人員走動(dòng)巡查情況作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將走動(dòng)式管理考核與績(jī)效考核掛鉤。
第十九條 各單位各級(jí)走動(dòng)式管理考核內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)各級(jí)走動(dòng)式管理人員巡查范圍是否達(dá)到規(guī)定要求;
(二)各級(jí)走動(dòng)式管理人員巡查次數(shù)是否達(dá)到規(guī)定要求;
(三)各級(jí)走動(dòng)式管理人員巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的大小和條數(shù)是否達(dá)到規(guī)定要求;
(四)各級(jí)走動(dòng)式管理人員巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否落實(shí)整改,并閉合。
第二十條 公司安環(huán)部每月對(duì)各單位走動(dòng)式管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)各單位班子成員開(kāi)展走動(dòng)式管理工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核,并在每月安全環(huán)保精益管理工作考核情況通報(bào)中予以通報(bào)。
第二十一條 各單位應(yīng)在每月10日前對(duì)本單位各級(jí)走動(dòng)式管理工作情況、考核情況進(jìn)行通報(bào)和公示。
第二十二條 各單位通報(bào)和公示應(yīng)為以下方式:
(一)安全環(huán)保工作月度辦公會(huì)或安全環(huán)保工作例會(huì)通報(bào);
(二)公司各級(jí)負(fù)責(zé)人員參加的工作群發(fā)布通報(bào)(QQ工作群、微信工作群等);
(三)OA辦公系統(tǒng)發(fā)布通報(bào);
(四)廠務(wù)公開(kāi)欄張貼公示,公示時(shí)間不少于7天。
第二十三條 對(duì)存在以下情況的,公司按照有關(guān)文件規(guī)定和安全環(huán)保精益管理考核辦法對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行考核處罰:
(一)弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定范圍進(jìn)行巡查的;
(三)未達(dá)到每月規(guī)定巡查次數(shù)的;
(四)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題條數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求的;
(五)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;
(六)分管安全環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行走動(dòng)巡查的;
(七)問(wèn)題未整改或未按期限整改的;
(八)對(duì)本單位各級(jí)走動(dòng)式管理沒(méi)有嚴(yán)格考核的。
第六章 附則
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第二十五條 解釋權(quán)歸公司安環(huán)部。
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職工工傷保險(xiǎn)管理制度
第一條 為了保障職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散工傷風(fēng)險(xiǎn),制定本制度。
第二條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故發(fā)生。
第三條 職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。
第四條 發(fā)生工傷時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治,并由安全管理部門和人力資源管理部門按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定要求向有關(guān)部門報(bào)告,辦理有關(guān)手續(xù)。
第五條 需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的工傷人員,由安全管理部門和人力資源管理部門按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定要求辦理相關(guān)手續(xù),工傷人員應(yīng)積極配合做好勞動(dòng)能力鑒定。
第六條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要原因而導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第七條 職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;
(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
職工有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第(三)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。
第八條 職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:
(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;
(三)自殘或者自殺的。
第九條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第十條 單位是工傷申報(bào)的主體,單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
第十一條 勞動(dòng)能力鑒定
(一)職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定;
(二)勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定;
(三)勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí);
(四)生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
第十二條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;
(二)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
(四)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。
第十三條 工傷保險(xiǎn)待遇
工傷待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行。
第十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第十五條 本制度解釋權(quán)屬公司安環(huán)部。
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